ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L´AJUNTAMENT EN DATA 28 DE FEBRER DE 2003.

Identificació de la sessió :

Legislatura: 1999/2003
Sessió: Núm. 43
Caràcter: Extraordinari
Lloc: Sala d´Actes de l´Ajuntament.
Hora : 20:30 hores

Hi assisteixen :

Sr. Carles Bassaganya i Serra, Alcalde-President que presideix la sessió.
Sra. Elisabet Regué i Pujol, primera Tinent d´Alcalde.
Sr. David Àlvarez i Pujol, segon Tinent d´Alcalde.
Sr. Gerard Costa i Albrich, tercer Tinent d´Alcalde.
Sr. Carles Martínez i Roca, regidor.
Sr. Raimon Traver i Burniol, regidor.
Sra. Anna Ruano i Romero, regidora.
Sr. Joan Busquets i Quintana, regidor.
Sr. Ramon Oriol i Puig, regidor.
Sr. Lluís Mata i Serrat, regidor.

Excusen la seva absència:

Sr. Pere Coll i Riera, regidor.

Sra. Raquel Costa Iglesias, Secretària-Interventora que en dóna fe.

ORDRE DEL DIA:

1.- Aprovació de l´acta de la sessió ordinària celebrada pel Ple de l´Ajuntament en data 31 de gener de 2003.

2.- Aprovació acord imposició i ordenació contribucions especials per a les obres d´enllumenat del sector de l´Estació i del Pla del Roser de Sant Joan de les Abadesses.

3.- Aprovació conveni a subscriure entre el Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació de la Generalitat de Catalunya i l´Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses per a ubicar a les instal.lacions de Sant Antoni un remissor de TVC per aconseguir la cobertura de les seves emissions.

4.- Aprovació plec de clàusules administratives generals aplicables a la contractació d´obres i instal.lacions de l´Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses.

5.- Aprovació comissió representativa de l´Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses en l´operació de delimitació del terme municipal de Riudaura.

6.- Discussió i aprovació de la proposta presentada pel partit del PSC de Sant Joan de les Abadesses en relació a la realització d´una auditoria al finalitzar la present legislatura.

7.- Aprovació moció de suport a la ciutat de Banyoles.

8.- Aprovació moció per la pau aturem la guerra.

9.- Informe Àrees de Gestió.

10.- Donar compte dels Decrets d´Alcaldia següents : El núm. 108 de 2002 i del núm. 6 al 11 de 2003.

Oberta la sessió per la Presidència a les 20:00 hores, un cop comprovat per la Secretària l´existència del quòrum necessari per iniciar la sessió en primera convocatòria, es procedeix a conèixer els assumptes inclosos en l´ordre del dia.

1.- APROVACIÓ DE L´ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L´AJUNTAMENT EN DATA 31 DE GENER DE 2003.

Sotmesa l´acta de la sessió anterior a consideració dels membres presents a la sessió, aquesta és aprovada per unanimitat dels membres presents a la sessió.

2.- APROVACIÓ ACORD IMPOSICIÓ I ORDENACIÓ CONTRIBUCIONS ESPECIALS PER A LES OBRES D´ENLLUMENAT DEL SECTOR DE L´ESTACIÓ I DEL PLA DEL ROSER.

La secretària procedeix a llegir la següent proposta d´acord :

“ Atesa la resolució d´alcaldia de data 8 de gener de 2003, mitjançant el qual es resolgué iniciar l´expedient de contribuciones especials per al finançament de les obres d´enllumenat del sector de l´Estació i del Pla del Roser .

Atès que els serveis tècnics municipals i la secretària-interventora de la corporació han emès informe tècnic i jurídic, respectivament.

Atès l´art. 15.1 LRHL, el qual determina que correspon a les entitats locals acordar la imposició dels seus tributs propis. Concretament pel que fa a les contribucions especials, l´art. 34.1 LRHL preveu que l´exacció de les contribucions especials precisarà l´adopció prèvia de l´acord d´imposició en cada cas concret.

Per tot el que s´acaba d´exposar, és pel que es proposa al Plenari Municipal, l´adopció del següents ACORDS :

PRIMER : IMPOSAR contribucions especials com a conseqüència de l´execució de les obres d´enllumenat del sector de l´Estació i del Pla del Roser, l´estabiment i exigència de les quals es legitima per l´obtenció d´un benefici o per l´augment de valor dels immobles de l´àrea beneficiada.

SEGON : ORDENAR el tribut concret d´acord amb les següents determinacions :

1. El cost previst de l´obra ( incloses les despeses derivades dels honoraris tècnics) es fixa en 220.736,57 € i el cost suportat per l´ajuntament per a determinar la base imposable de les contribucions especials ascendeix a la quantitat de 125.110,91 €, un cop deduïda la subvenció atorgada pel Pla Únic d´Obres i Serveis de Catalunya, la qual ascendeix a la quantitat de 95.625,66 €.

2. Es fixa la quantitat a repartir entre els beneficiaris en 66.220,97 € equivalents al 30 % del cost total. Aquesta quantitat té el caràcter de mera previsió, ja que, finalitzada l´obra, si el cost real és major o menor que el previst, s´ha de prendre aquest cost a efectes del càlcul de les quotes, s´han d´assenyalar els subjectes passius i s´han de girar les liquidacions que siguin necessàries.

3. S´aplica com a mòdul de repartiment de la base imposable els metres lineals de façana, la superfície dels immobles i el volum d´edificabilitat dels immobles.

TERCER : APROVAR la relació de subjectes passius i de quotes individuals que resulti d´aplicar a la quantitat a repartir entre els beneficiaris el valor dels mòduls aplicables, segons consta en el document annexe.

QUART : EXPOSAR l´expedient a informació pública mitjançant anunci en el tauler d´edictes de l´Ajuntament i en el BOP durant 30 dies hàbils, dins els quals els interessats poden examinar l´expedient i presentar les reclamacions que creguin oportunes. Tanmateix, durant aquest període d´exposició pública, els propietaris o titulars afectats poden constituir-se en associació administrativa de contribuents. Si no es produeixen reclamacions dins l´esmentat termini, l´acord esdevé definitiu i s´ha de notificar individualment a cada subjecte passiu les quotes que corresponguin si fos conegut i, en el seu defecte, mitjançant edictes, podent formular recurs de reposició davant el Ple de la corporació, ja sigui per la procedència de les contribucions especials, el percentatge del cost que han de satisfer o les quotes assignades.

SISÈ : Realitzar la recaptació d´aquestes contribuciones especials en dos pagaments, l´un del 50% a l´inici de les obres i la resta, quan les obres hagin finalitzat.

SETÈ : En tot el que no estigui previst en aquesta proposta, s´ha d´aplicar l´Ordenança General de Contribuciones especials vigent “.

3.- APROVACIÓ CONVENI A SUBSCRIURE ENTRE EL CENTRE DE TELECOMUNICACIONS I TECNOLOGIES DE LA INFORMACIÓ DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA I L´AJUNTAMENT DE SANT JOAN DE LES ABADESSES PER A UBICAR A LES INSTAL.LACIONS DE SANT ANTONI UN REMISSOR DE TVC PER ACONSEGUIR LA COBERTURA DE LES SEVES EMISSIONS.

La Secretària procedeix a llegir la següent proposta d´acord als membres presents a la sessió :

“ Atès que en data 1 d´agost de 2001 el Govern de la Generalitat de Catalunya va acordar el disseny, elaboració i execució d´un pla d´actuació sobre el territori en matèria de tecnologia de la informació i xarxa de telecomunicacions.

Atès que dins el pla del Govern de la Generalitat de Catalunya, s´han detectat per tota Catalunya, diverses zones on hi ha deficiències de cobertura dels programes de Televisió de Catalunya ( TVC ).

Atès que per a solucionar aquestes mancances cal realitzar diferents inverions en nous equips de difusió de TV i modificar o millorar les infraestructures de telecomunicacions existents, en aquells municipis en els que, per la raó que sigui, no reben correctament les emissions de TVC.

Atès que el municipi de Sant Joan de les Abadesses pateix determinades mancances en les emissions de TVC i per tal de solventar aquestes mancances, cal instal.lar uns nous equips de difusió ( remissor ) de Televisió de Catalunya a Sant Antoni.

Per tot el que s´acaba d´exposar és pel que es proposa al Plenari Municipal, l´adopció dels següents ACORDS :

PRIMER : APROVAR el conveni a subscriure entre el Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació de la Generalitat de Catalunya i l´Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses, el qual s´adjunta com annexe, amb la finalitat d´instal.lar un remissor de TVC al paratge de Sant Antoni per a millorar la cobertura de les seves emissions en les zones del terme municipal de Sant Joan de les Abadesses amb mancances.

SEGON : FACULTAR a l´Alcalde-President de l´Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses, Sr. Carles Bassaganya i Serra, tan àmpliament com en dret fora menester per a la signatura de qualsevol document per a l´efectivitat del present acord.

TERCER : COMUNICAR el present acord al Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació de la Generalitat de Catalunya, a fi i efectes oportuns “.

4.- APROVACIÓ PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES GENERALS APLICABLES A LA CONTRACTACIÓ D´OBRES I INSTAL.LACIONS DE L´AJUNTAMENT DE SANT JOAN DE LES ABADESSES.

La Sra. Raquel Costa Iglesias, Secretària-Interventora, procedeix a llegir la proposta d´acord que es transcriu a continuació :

“ Atesa la necessitat de disposar d´un plec de clàusules administratives generals aplicables a la contractació d´obres i instal.lacions de l´Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses.

Atès que aquest plec de clàusules administratives generals contenen les declaracions jurídiques, econòmiques i administratives que seran d´aplicació a tots els contractes d´obres i instal.lacions, de conformitat amb el que estableix l´art. 66 del Reial Decret 1.098/2001, de 12 d´octubre, pel qual s´aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.

Atès el que estableix l´art. 270 de la Llei 8/1987, de 15 d´abril, municipal i de règim local de Catalunya, el qual determina que, el plec de clàusules administratives particulars un cop aprovats per l´òrgan competent, s´han d´exposar al públic durant un termini de 15 dies perquè si puguin presentar al.legacions, requisit que no haurà de èsser complert, si es disposa d´un plec de clàusules administratives generals.

Per tot el que s´acaba d´exposar, és pel que es proposa al Plenari Municipal l´adopció dels següents ACORDS :

PRIMER : APROVAR el plec de clàusules administratives generals aplicables a la contractació d´obres i instal.lacions de l´Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses, el qual s´adjunta com annexe.

SEGON : PUBLICAR el mencionat plec de clàusules en el Butlletí Oficial de la Província i en el tauler d´anuncis de la Corporació, durant un termini de 15 dies per tal que tota persona interessada pugui presentar les al.legacions i observacions que consideri oportunes. Transcorregut l´esmentat termini sense que s´haguessin presentat al.legacions o observacions, l´acord esdevindrà definitiu sense necessitat d´adopció d´un nou acord Plenari “.

5.- APROVACIÓ COMISSIÓ REPRESENTATIVA DE L´AJUNTAMENT DE SANT JOAN DE LES ABADESSES EN L´OPERACIÓ DE DELIMITACIÓ DEL TERME MUNICIPAL DE RIUDAURA.

La Secretària procedeix a llegir la següent proposta d´acord als membres presents a la sessió :

“ Atesa la necessitat de l´Ajuntament de Riudaura de dur a terme la delimitació del seu terme municipal .

Atès el que estableix l´art. 27.1 de la Llei 8/1987, de 15 d´abril, municipal i de règim local de Catalunya, el qual determina que el Govern de la Generalitat de Catalunya ha d´impulsar l´elaboració del mapa municipal i comarcal de Catalunya, documents cartogràfics que determinen els límits territorials dels termes municipals i de les demarcacions comarcals i que s´han d´ajustar al que resulti dels expedients de delimitació i d´atermenament entre els diferents municipis limítrofs.

Per tot lo exposat és pel que es proposa al Plenari municipal l´adopció dels següents ACORDS :

PRIMER : CONSTITUIR la Comissió que ha de representar aquest Ajuntament en les operacions de delimitació del terme municipal de Riudaura, formada per :

Sr. Carles Bassaganya i Serra, Alcalde-President
Sr. Gerard Costa i Albrich, tercer Tinent d´Alcalde
Sr. Carles Martínez i Roca, regidor
Sr. Ramon Soler i Plana, arquitecte tècnic municipal
Sra. Raquel Costa Iglesias, Secretària

SEGON : FACULTAR a l´Alcalde-President, Sr. Carles Bassaganya i Serra perquè dugui a terme les actuacions necessàries en relació a aquests acords.

TERCER : COMUNICAR el present acord a l´Ajuntament de Riudaura i al Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya, a fi i efectes oportuns “.

6.- DISCUSSIÓ I APROVACIÓ DE LA PROPOSTA PRESENTADA PEL PARTIT DEL PSC DE SANT JOAN DE LES ABADESSES EN RELACIÓ A LA REALITZACIÓ D´UNA AUDITORIA AL FINALITZAR LA PRESENT LEGISLATURA.

La Secretària procedeix a llegir la següent proposta d´acord als membres presents a la sessió :

“ Vista la instància presentada pel partit del PSC de Sant Joan de les Abadesses en data de registre d´entrada 29 de gener de 2003, mitjançant la qual proposen al Plenari Municipal l´aprovació de la constitució d´una comissió formada per un membre de cada partit polític per tal d´elaborar el plec de clàusules administratives particulars que regeixi la contractació no d´un estudi econòmic, que consideren totalment insuficient, sinó una auditoria, per tal que es pugui avaluar l´estat real de les finances de l´Ajuntament al finalitzar la present legislatura.

Per aquest motiu, és pel que es proposa al Plenari Municipal l´adopció dels següents ACORDS :

PRIMER : DENEGAR la petiticó formulada pel partit del PSC de Sant Joan de les Abadesses relativa a la realització d´una auditoria al finalitzar la present legislatura per tal d´avaluar l´estat de les finances d´aquest Ajuntament i APROVAR la realització d´un estudi econòmic financer que avalui els mateixos termes que els avaluats a l´inici de la present legislatura.

SEGON : DENEGAR la petició formulada pel partit del PSC de Sant Joan de les Abadesses relativa a la constitució d´una comissió formada per un membre de cada partit polític per elaborar el plec de clàusules administratives particulars que han de regir la contractació de l´auditoria, ja que aquest Ajuntament ja disposa d´un òrgan com és la Comissió Especial de Comptes, format per representants dels diferents grups polítics municipals, a qui correspon les funcions de control i fiscalització dels comptes anuals de la Corporació “.

7.- APROVACIÓ MOCIÓ DE SUPORT A LA CIUTAT DE BANYOLES.

La Secretària procedeix a llegir la següent proposta d´acord :

“ Atesa la sentència del Jutjat del Penal núm. 2 de Girona, condemnatòria de l’exregidor d’Urbanisme de l’Ajuntament de Banyoles, Sr. Josep Alsina i Alsina.

Atès que a través dels fets provats en aquesta sentència no es pot condemnar penalment l’exregidor Sr. Josep Alsina i Alsina.

Atès que és realment preocupant l’increment d’accions penals contra els electes locals per fets ocorreguts als municipis que, amb l’objectiu d’obtenir indemnitzacions de les administracions públiques, acabin amb la responsabilitat penal dels alcaldes i dels regidors, per fets dels quals no són directament responsables o, com en aquest cas, no en tenen competències.

Per tot això, és pel que es proposa al Plenari Municipal, l´adopció dels següents ACORDS:

PRIMER: Manifestar i traslladar la solidaritat de l’Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses amb la ciutat de Banyoles, el seu Ajuntament i l’exregidor d’Urbanisme d’aquest, Sr. Josep Alsina i Alsina, tot expressant la nostra confiança amb la justícia i que les instàncies judicials superiors l’absoldran d’aquests fets.

SEGON: Expressar la perplexitat que, de manera general pateix el món local per la utilització abusiva de la via penal per aconseguir finalitats indemnitzatòries, i en veure la càrrega penal amb què s’ha penalitzat, en aquest cas, una responsabilitat política.

TERCER: Fer arribar una còpia d’aquesta moció a l’Ajuntament de Banyoles, al Departament de Governació de la Generalitat de Catalunya, al President i els portaveus dels grups polítics del Parlament de Catalunya, al Ministeri d’Administracions Públiques, al Ministeri de Justícia, al Congrés dels Diputats i a Sa Majestat El Rei “.

8.- APROVACIÓ MOCIÓ PER LA PAU ATUREM LA GUERRA.

La Secretària procedeix a llegir la següent proposta d´acord als membres presents a la sessió :

“ Els atemptats de l´11 de setembre de l´any passat han donat pas a una altra forma d´entendre les relacions internacionals, especialment amb les països àrabas, amb els que està imperant el “ ambmi o en contra meva “ americà.

Vistes les permanents agressions militars de l´aviació de EE.UU i Gran Bretanya, amb un goteig inacabable de víctimes civils, i les recents amenaces d´eua contra l´Iraq, cal preveure que una possible operació militar a gran escala tindria terribles conseqüències sobre la població, i no faria més que agreujar la seva precària situació. Els iraquians porten onze anys patint les conseqüències d´un embargament que els ha enfonsat en la fam, la misèria i la desesperença, i trigraran dècades a recuperar un país amb un deute de guerra que s´estima entre 300.000 i 400.000 milions de dòlars.

Sent com som majoria els qui ens oposem a la guerra, el repte que ens compromet de manera urgent és parar-la, aquesta vegada abans que comenci.

Per això és pel que es proposa al Plenari Municipal, l´adopció dels següents ACORDS :

PRIMER: MANIFESTAR als EUA el rebuig a una nova intervenció militar a l´Iraq i instar als governs i parlament català, espanyol i de la Unió Europea a que :

- defensin a tots els fòrums internacionals una solució diplomàtica i pacífica per al conflicte de l´Iraq, basada en la renúncia al recrus de la força armada.
- Proposi a l´Assamble general de les Nacions Unides l´aixecament de les sancions que pesen sobre l´Iraq.

SEGON : DEMANAR al govern espanyol, que voti en el consell de seguretat de l´ONU negativament sobre l´ús de la força en la resolució del conflicte i en el cas que es realitzi una nova operació, s´oposi a l ´ús de les bases militars als territoris de l´estat espanyol.

TERCER : RECLAMAR de les Nacions Unides que treballin per tal de trobar una solució política i diplomàtica que condueixi a l´aixecament de l´embargament a l´Iraq, i a un diàleg directa i urgent amb els representants del govern iraquià. Al marge de la intromissió d´altres països.

QUART : TRAMETRE trasllat d´aquest acord al govern i al Parlament català; al Govern i Parlament espanyol; a la comissió i Parlament europeus i al secretari General de les Nacions Unides”.

9.- INFORME ÀREES DE GESTIÓ.

10.- DONAR COMPTE DELS DECRETS D´ALCALDIA SEGÜENTS : EL NÚM. 108 DE 2002 I DEL NÚM. 6 AL 11 DE 2003.

L´alcaldia dóna per acabada la sessió a les 22:00 hores de la qual s´estén la present acta que signa amb mi, la secretària que certifico, l´alcalde-president de la Corporació.

Secretària-Interventora
Raquel Costa Iglesias

Alcalde-President
Carles Bassaganya i Serra