ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA  DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE DATA 3 DE MARÇ DE 2006.

Identificació de la sessió:

Legislatura: 2003/2007
Sessió número 36
Caràcter: extraordinària
Lloc: Sala d’Actes de l’Ajuntament
Hora: 20:00 hores.

Hi assisteixen :

Sr. Carles Bassaganya i Serra, alcalde-president que presideix la sessió
Sra. Elisabet Regué i Pujol, 1ª Tinent d’Alcalde
Sra. Roser Sala i Saña, 2ª Tinent d´Alcalde
Sr. Albert Julve i Darné, regidor
Sra. Eva Bartrina i Portell, regidora
Sr. Joan Àlvarez i Pujol, regidor
Sr. Melcior Colomer i Nogué, regidor
Sr. Ferran Miquel i Rigau, regidor
Sra. Teresa Massoni i Fageda, regidora
Sr. Ramon Roqué i Riu, regidor
Sr. Raimon Traver i Burniol, regidor

 

Sra. Raquel Costa Iglesias, Secretària-interventora que en dóna fe.

 

ORDRE DEL DIA:

1.- Aprovació de l´acta de la sessió ordinària celebrada pel Ple de l’Ajuntament en data 27 de gener de  2005.

2.- Donar compte de la liquidació del pressupost de l´Ajuntament i del seu organisme autònom Llar d´Infants Municipal El Molí Petit, corresponent a l´exercici econòmic de 2005.

3.- Aprovació modificació pla de sanejament.

4.- Aprovació formalització operacions de crèdit previstes en el pla de sanejament.

5.- Aprovació memòria de gestió per a la implantació del servei d´alberg de joventut.

6.- Aprovació modificació acord adoptat pel Plenari Municipal en sessió celebrada en data 27 de gener de 2006, relatiu a l´acord d´imposició i ordenació de quotes urbanístiques per les obres d´urbanització de la Coromina del Bac, Subsector II, 2ª Fase.

7.- Aprovació modificació ordenança fiscal número 4, reguladora de l´impost sobre construccions, instal.lacions i obres.

8.- Aprovació comissió representativa de l´Ajuntament de Sant Joan de les Abadesss en l´operació de delimitació el terme municipal de Ripoll.

9.- Aprovació moció per a disposar de cobertura al Ripollès de la televisió digital terrestre.

10.- Informe àrees de gestió.

11.- Donar compte dels Decrets d´Alcaldia següent: Del número 154 al 156 del 2005 i del número 10 al 19 de 2006.

 

S’obre la sessió per la Presidència a les 20:00 hores i comprovada per la Secretària la existència del quòrum suficient perquè pugui ser iniciada la sessió en primera convocatòria, es procedeix a conèixer els assumptes inclosos en l´ordre del dia.

1.- APROVACIÓ DE L´ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L’AJUNTAMENT EN DATA 27 DE GENER DE 2006.

Sotmesa l´acta de la sessió ordinària celebrada pel Plenari Municipal en data 27 de gener de 2006 a consideració dels membres presents a la sessió, aquesta s´aprova per unanimitat dels membres assistents.

2.- DONAR COMPTE DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST DE L´AJUNTAMENT I DEL SEU ORGANISME AUTÒNOM CORRESPONENT A L´EXERCICI ECONÒMIC DE 2005.

La Secretària de la Corporació, Sra, Raquel Costa Iglesias, procedeix  a llegir la següent proposta d´acord:

“ Un cop portats a terme el tancament i la liquidació del pressupost d´aquest Ajuntament i del seu Organisme Autònom, tant pel que fa a la recaptació de drets i el pagament d´obligacions amb situació de 31-12-05, com respecte de la confecció dels estats demostratius de la liquidació del pressupost; tot això de conformitat amb el que assenyalen els arts. 191 i 192 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s´aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, desenvolupats pels arts. 89 i següents del Reial Decret 500/1990, de 20 d´abril, regulador del Reglament Pressupostari, així com en compliment del que s´estipula en el Títol VI de l´Ordre d´Economia i Hisenda de data 17 de juliol de 1990, per la que s´aprova la Instrucció de Comptabilitat per a l´Administració Local.

I aprovada la referida liquidació, previ informe d´Intervenció, per part de la Presidència d´aquesta Corporació per Decret número 16, de data 2 de febrer de 2006, d´acord amb les facultats que li estan atorgades per l´art. 191 del citat Reial Decret Legislatiu i l´art. 90 del Reial Decret 500/1990.

Es dóna compte a  aquest plenari de la liquidació assenyalada en compliment del que disposa el Reial Decret Legislatiu 2/2004 i l´art. 90.2 del Reial Decret 500/1990, el resum del qual és el següent :

1. LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST DE L´AJUNTAMENT DE SANT JOAN DE LES ABADESSES  CORRESPONENT A L´EXERCICI ECONÒMIC DE 2005:

Liquidació del pressupost de despeses :

CAPÍTOLS	PRESSUPOST INICIAL	PRESSUPOST DEFINITIU	OBLIGACIONS	PAGAMENTS EFECTIUS	PENDENT DE PAGAMENT
Capítol 1	587.593,29	602.312,89	587.081,00	577.757,78	9.323,22
Capítol 2	1.196.622,63	1.447.064,73	1.265.307,15	758.087,14	507.220,01
Capítol 3	51.818,16	51.818,16	51.093,68	51.093,68	0,00
Capítol 4	89.915,15	92.415,15	85.173,47	36.012,20	49.161,27
Capítol 6	1.733.039,19	2.726.618,24	1.210.637,10	21.873,46	1.188.763,64
Capítol 7	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Capítol 8	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Capítol 9	247.338,63	247.338,63	247.338,63	247.338,63	0,00
TOTAL	3.906.327,05	5.167.567,30	3.446.631,03	1.692.162,89	1.754.468,14

Liquidació del pressupost d´ingressos :

CAPÍTOLS	PRESSUP. INICIAL	PRESSUP. DEFINITIU	DRETS RECONEGUTS	RECAPTACIÓ NETA	DRETS RECONEGUTS PENDENTS
Capítol 1	782.200,00	782.200,00	765.465,98	687.199,91	70.577,11
Capítol 2	66.000,00	66.000,00	90.484,79	74.950,30	15.534,49
Capítol 3	1.087.743,84	1.390.109,92	1.2311.292,23	276.319,28	1.031.655,01
Capítol 4	661.091,99	902.302,07	976.685,86	710.015,18	266.670,68
Capítol 5	280.444,83	280.444,83	283.780,01	8.576,64	275.203,37
Capítol 6	438.725,00	438.725,00	0,00	0,00	0,00
Capítol 7	590.121,00	715.905,39	142.784,00	0,00	142.784,00
Capítol 8	0,00	591.880,59	0,00	0,00	0,00
Capítol 9	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
TOTAL	3.906.327,05	5.167.567,80	3.570.492,87	1.757.061,31	1.802.424,66

Resultat pressupostari

Resultat pressupostari sense ajustar	112.854,94
Desviacions positives de finançament	0,00
Desviacions negatives de finançament	508.353,10
Despeses finançades amb romanent de tresoreria	0,00
Resultat pressupostari ajustat	621.208,04

Romanent de Tresoreria

Romanent de tresoreria afectat	83.527,49
Romanent de tresoreria per a despeses generals	- 723.781.99
Romanent de tresoreria total	- 640.254,50

Romanents de crèdit

Pressupost definitiu	5.167.567,80
Pressupost liquidat	3.440.529,46

Detall dels romanents .

Saldos disponibles	1.551.315,61
Saldos retencions de crèdit i autoritzacions	364,65
Saldos disposicions	175.358,08

2.- LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST DE LA LLAR D´INFANTS MUNICIPAL CORRESPONENT A L´EXERCICI ECONÒMIC DE 2005: 

Liquidació del pressupost de despeses :

CAPÍTOLS	PRESSUP. INICIAL	PRESSUP. DEFINITIU	OBLIGACIONS	PAGAMENTS ORDENATS	PAGAMENTS TOTALS	TOTAL PENDENT DE PAGAMENT
Capítol 1	70.153,21	73.059,61	73.059,61	73.059,61	73.059,61	0,00
Capítol 2	44.624,01	52.708,48	52.708,48	36.906,68	33.817,66	18.894,33
Capítol 3	20,00	64,18	64,18	64,18	64,18	0,00
TOTAL	114.797,22	125.832,27	125.832,27	110.030,47	106.941,45	18.894,33

Liquidació del pressupost d´ingressos :

CAPÍTOLS	PRESSUP. INICIAL	PRESSUP. DEFINITIU	DRETS NETS	RECAPTACIÓ NETA	DRETS RECONEGUTS PENDENTS
Capítol 3	64.450,79	58.234,82	58.634,78	58.634,78	0,00
Capítol 4	50.344,43	67.595,45	67.305,90	32.965,75	34.340,15
Capítol 5	2,00	2,00	7,96	7,96	0,00
TOTAL	114.797,22	125.832,27	125.948,64	91.608,49	34.340,15

Resultat pressupostari .

Resultat pressupostari sense ajustar	116,37
Desviacionspositives de finançament	0,00
Desviacions negatives de finançament	0,00
Despeses finançades amb romanent de tresoreria	0,00
Resultat pressupostari ajustat	116,37

Romanent de Tresoreria .

Romanent de tresoreria afectat	0,00
Romanent de tresoreria per a despeses generals	15.050,40
Romanent de tresoreria total	15.050,40

Romanents de crèdit .

Pressupost definitiu	0,00
Pressupost liquidat	0,00

Detall dels romaments.

Saldos disponibles	0,00
Saldos retencions de crèdit	0,00
Saldos autoritzacions	0,00
Saldos disposicions	0,00

 

El Sr. Alcalde manifesta que té una importància cabdal  per la gestió de l’Ajuntament ja que es poden ordenar situacions econòmiques i financeres. Esmenta que els punts 2, 3 i 4 de l’ordre del dia estan lligats en aquest aspecte.

El Sr. Alcalde dóna la paraula a la regidora d’Hisenda, Sra. Eva Bartrina, per tal de donar compte de com s’han liquidat els pressupostos  de l’any 2005.

La Sra. Bartrina  explica que  el pressupost de l’Ajuntament ascendia inicialment prop de 4 milions d’euros tot i que va ser objecte de modificacions que va donar un resultat definitiu de 5 milions d’euros. En quant al grau d’execució sobre el pressupost definitiu explica que s’han reconegut drets per un 67% d’obligacions  que representa un import de  3.400.000 euros. Sobre el pressupost inicial, el percentatge augmenta fins un 87%.  De les obligacions reconegudes  hi ha ordre de pagament sobre 1.880.000 € i dels pagaments ordenats, s’han realitzat pagaments per un import de 1.690.000 € que suposa un 90% de compliment.

Pel que fa a ingressos i respecte a l’aprovació del pressupost inicial que era de  3.900.000 €  que per tal de complir amb el principi d’equilibri pressupostari , han estat augmentats fins aproximadament els 5 milions d’euros. Pel que fa al grau d’execució sobre el pressupost definitiu, s’han reconegut drets per un valor d’aproximat del 70%. El grau d’execució sobre el pressupost inicial ha estat d’un 91%. Sobre l’import total dels drets reconeguts nets, s’han recaptat drets per 1.760.000 euros. La recaptació neta està al 49%.

Respecte al resultat pressupostari que, bàsicament és la diferència entre els drets reconeguts  i les obligacions reconegudes, comenta que s’ajusten amb els desviaments positius i negatius de les despeses amb finançament afectat i amb l’import de les obligacions que han estat finançades amb la incorporació de romanent líquid de tresoreria. D’aquesta manera el resultat pressupostari del 2005, ajustat a l’execució del pressupost, és de 621.208 €. Pel que fa al romanent de tresoreria bàsicament és la diferència que hi ha entre els crèdits pendents de pagament per operacions pressupostàries de l’exercici corrent i d’exercicis tancats i per operacions no pressupostaries i els dèbits pendents de cobrament per operacions  pressupostaries de l’exercici corrent i d’exercicis tancats i per operacions no pressupostàries, més el líquid de tresoreria a 31 de desembre de 2005. Tot  i això el romanent s’ha de minorar  per l’import dels drets pendents de cobrament que són considerats de difícil o impossible recaptació. El romanent de tresoreria total del 2005, ha estat de menys 640.250 € dels quals 83.400 corresponen a romanent de tresoreria afectat, a despeses amb finançament finalista i menys 723.782  € que corresponen a romanent líquid de tresoreria per despeses generals.

La regidora, Sra.Eva Bartrina,  passa a donar compte de la liquidació del pressupost de l’organisme autònom de la llar d’infants explicant el pressupost de despeses que inicialment era de 114.797€ però també hi va haver modificacions, quedant el pressupost definitiu en uns 125.000€ aproximadament . Pel que fa al grau d’execució, s’han reconegut obligacions per import de 125.800€ que això suposa un grau de compliment  del 100% sobre el pressupost definitiu. Sobre l’import total de les obligacions reconegudes, s’han ordenat pagament per un import equivalent al 87%. Dels pagaments ordenats , s’han realitzat pagaments per import de 106.940 € que suposa un grau de compliment del 97%.

Pel que fa als ingressos de l’organisme autònom de la llar d’infants, a l’igual que les despeses també es va veure augmentat per complir el principi d’equilibri pressupostari, amb un import d’uns 11.000 €. El grau d’execució ha estat de 125.800€ i s’han reconegut drets per un valor del 100%. S’han recaptat drets per import de 91.600 € que suposa un 73%. El resultat  pressupostari que és la diferència  dels drets reconeguts nets i les obligacions reconegudes i un cop ajustats els desviaments positius i negatius corresponents és de 116,37 €. El romanent de tresoreria total de l’exercici  2005 ha estat de 15.050 € que corresponen en la seva totalitat a romanent de tresoreria per despeses generals.

Un cop acabada al intervenció de la regidora, Sra. Eva Bartrina, el Sr. Alcalde explica que l’exercici de 2005 es liquida amb un resultat pressupostari ajustat de 621.208 € i un romanent de tresoreria negatiu de 723.781 € i un estalvi net  112.000€. Aquests són els números de la liquidació del 2005 i assenyala que és important remarcar la liquidació d’aquest pressupost  respecte al que ja en les liquidacions del 2003 i 2004 es va dir i ara s´ha fet, motiu pel qual hi ha inclosos en l’ordre del dia de la sessió Plenària,  els punts 3 i 4.

Els membres assistents es dones per assabentats del present punt de l’ordre del dia.

3.- APROVACIÓ MODIFICACIÓ PLA DE SANEJAMENT.

La Secretària procedeix a llegir la següent proposta d´acord als membres el Ple presents  a la sessió:

“ Atès l´acord adoptat pel Plenari Municipal en sessió celebrada en data 29 d´octubre de 2004,  mitjançant el qual es va aprovar un Pla de sanejament del romanent de tresoreria negatiu a 31 de desembre de 2003.

Atès que la magnitud del dèficit acumulat, reflectit en el romanent de tresoreria negatiu, ha fet inviable l’adopció de les mesures que preveu la normativa reguladora de les hisendes locals, la qual preveu el reequilibri pressupostari a molt curt termini. Per aquest motiu, en iniciar-se la legislatura, l’equip de govern va adoptar unes línies de comportament en matèria pressupostària que volien reestablir la situació deficitària en un termini de quatre o cinc exercicis. Amb aquesta finalitat el Pla de sanejament aprovat en sessió Plenària de 29 d´octubre de 2004, preveia la contenció de la despesa i l´augment progressiu de la pressió fiscal amb l´ objecte de sanejar el romanent de tresoreira negatiu al tancament de  l´exercici 2007.

Atès que, si bé les mesures adoptades han tingut efectes sobre el dèficit acumulat, que s’ha reduït en un 24,3% en el darrer exercici, les millores en els resultats no han estat suficients per aconseguir  la situació  òptima de romanent positiu.  Per aquest motiu, es fa necessari cercar el reequilibri pressupostari mitjançant altres vies que preveu la normativa reguladora de les hisendes locals. En concret, es proposa al ple de la corporació, l´aprovació de la modificació de l´actual pla de sanejament econòmico-financer amb la finalitat d´adaptar-lo al que  preveu l’article 53.1 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, pel qual s´aprova el text refós de la llei reguladora de les hisendes locals, el qual determina que, quan l’estalvi net de l’Ajuntament és negatiu, el Ple de la corporació ha d’aprovar un pla de sanejament financer a realitzar en un termini no superior a 3 anys en el que s’adoptin mesures de gestió, tributàries, financeres i pressupostàries que permetin com a mínim ajustar a cero l’estalvi net negatiu de l’entitat.

En l'actualitat les actuacions pressupostàries i econòmic-financeres estan basades per poder obtenir estalvi net positiu i absorbir el romanent de tresoreria negatiu, per la qual cosa s'ha elaborat el següent pla de sanejament financer basat en el criteri de prudència per a les previsions d'ingressos i de estimacions realistes de despeses.

Per tot el que s´acaba d´exposar, és pel que es proposa al Plenari Municipal, l´adopció dels següents ACORDS:

PRIMER.- APROVAR la modificació del Pla de sanejament del romanent de tresoreria negatiu aprovat pel Plenari Municipal en sessió celebrada en data 29 d´octubre de 2004, mitjançant l´APROVACIÓ d´un nou Pla de sanejament financer, el qual s´adjunta com annexe, amb la finalitat de restablir el reequilibri pressupostari, mitjançant altres vies que preveu la normativa reguladora de les hisendes locals, com són, entre d´altres, la concertació d´operacions de crèdit a llarg termini.

SEGON.- COMUNICAR el present acord al Departament d´Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya “.

El Sr. Alcalde considera que per explicar el punt s’ha de veure l’evolució del pressupost municipal dins la perspectiva del temps. El  Pla de Sanejament, aprovat pel Ple en data 29 d’octubre de 2004 ja marcava bona part de les conclusions que s’han anat executant i les conclusions i de l’evolució d’aquest mateix pressupost .  Remarca que el pressupost de l’ajuntament no s’han maquillat resultats i, per tant,  els números són reals, així com el fet que després de 13 exercicis pressupostaris  ( assenyala les diferents legislatures i governs municipals des de 1991 fins al 2005) on els resultats han estat negatius, tot i maquillant els resultats segons interessava sempre però dins la legalitat. Els motius dels resultats negatius varen ser, entre d’altres, per la contractació de crèdits per finançar despeses ordinàries i no inversions, pressupostar venda de patrimoni quan en realitat no es va dur a terme . Insisteix en que operacions com aquestes s’han dut a terme en tots els mandats. Des del 1992, de forma contundent, i fins el 2005 s’està en una situació estructural de dèficit econòmic. Es porten 13 anys gastant més del que s’ingressa i, per tant, això ha provocat dues coses: problemes per  afrontar els pagaments diaris i anar carregant “ la burra” la qual no pot seguir tirant, motiu pel qual al 2003 es va prendre la mesura de l’encàrrec d’un pla de sanejament el qual es va aprovar al 2004. Al 2005 s’ha aconseguit el primer objectiu del pla de sanejament que era equilibrar el pressupost  i tenir més ingressos que despeses reals per tal que ens permetés afrontar tots els deutes pendents que té l’ajuntament. Els deutes no només són a proveïdors sinó també per crèdits. Assenyala que especialment durant el mandat 1995-1999 es varen formalitzar moltes operacions de crèdit  a llarg termini. El Sr. Alcalde diu que desprès d’aconseguir l’equilibri entre ingressos i despeses ara toca disminuir el romanent de tresoreria negatiu i, per tant,  l’ajuntament sigui sostenible en el temps. Els resultats s’han aconseguir gràcies a l’esforç polític  ja que especialment els regidors de l’equip de govern no han pogut desenvolupar totes les iniciatives i els felicita públicament ja que també gràcies al seu treball de buscar altres vies de finançament  a diferents institucions i entitats han aconseguit ingressos per dur a terme gran part dels objectius marcats en el programa electoral , e la mateixa manera que també s’assenyalava ordenar definitivament una situació insostenible de l’Ajuntament.  S’han aconseguit en una primera fase i ara es vol proposar al Ple abordar una segona fase per a liquidar  tot el pendent de pagament acumulat.

El Sr. Alcalde dóna dades econòmiques de diferents mandats dels últims 13 anys per tal que la gent entengui la magnitud de la situació econòmica. Quan parla de 723.781€ de romanent de tresoreria negatiu es refereix a que l’any 1993, el romanent de tresoreria era de 227.000 €, al 1994 de 349.000 €, al 1995 de 308.000 €, al 1996, sense comptar les operacions de crèdit i sense comptar les contribucions especials, estava situat en 240.000 €, al 1997 aproximadament en 50.000, al 1998 uns 200.000, al 1999 en uns 276.000, al 2000 en 336.000, al 2001 en 575.000, al 2002 en 717.000 €, al 2003 en 711.000 €, 2004 en 956.000 € i 2005 en 723.000. Remarca un fet important i és que s’ha aconseguit una disminució d’aproximadament d’un 25% del romanent de tresoreria que s’ha aconseguit bàsicament  amb l’amortització de crèdits. Ara, i si la situació de contenció i el Pla que es proposa modificar  funciona, hauria de permetre des d’ara fins el 2007 acabar d’afrontar la segona fase. El que s’aconseguiria amb la segona fase del Pla de Sanejament és descansar d’un tema important com  és la tresoreria. El romanent negatiu que s’arrossega des de tants i tants d’any, ha portat a una situació de tresoreria mínima i, per tant, amb pagament a proveïdors a molt llarg termini, la qual cosa perjudica la imatge de l’Ajuntament .

Fa esment que totes les mesures del Pla de Sanejament han d’estar aprovades pel Departament d’Economia i Finances de la Generalitat, la qual cosa vol dir que l’economia de l’Ajuntament està tutelada.

El Sr. Alcalde torna a insistir que amb la modificació del Pla de Sanejament es resoldrà el problema amb els proveïdors i també la dels treballadors de l’Ajuntament que possiblement treballen amb una pressió excessiva.

Afrontant el Pla de Sanejament, amb les mesures que es proposa es podria fer front al dèficit amb  la formalització de dos operacions de crèdit amb una capacitat de retorn, tal i com preveu la Llei d’Hisendes Locals i la Direcció General de Política Financera, per import de 520.000€ i amb una segona per import de 200.000€ . Per tal de poder afrontar les inversions dels exercicis pressupostaris del 2006, 2007, 2008 i 2009 amb una operació per import de 890.000 €.

Abans d’acabar la seva intervenció el Sr. Alcalde torna a agrair als regidor de l’equip de govern el seu esforç, la qual cosa ha suposat poder obtenir els resultats tan favorables que permeten afrontar la segona fase del Pla de Sanejament.

Seguidament es cedeix el torn de paraula al regidor, Sr. Traver, el qual manifesta al Sr. Alcalde que si no fos regidor de l’Ajuntament, aixecaria i aplaudiria perquè ha fet una dissertació èpica. Ell vol explicar al ciutadà tot el que significa el que el Sr. Alcalde ha explicat amb la seva tècnica hàbil de recular en el temps per tal d’intentar implicar-hi a tothom. Fa referència a que el Sr. Alcalde ha parlar d’uns 50.000 € de romanent de tresoreria negatiu l’any 1997 o 1998 i ara al 2005 de 723.000 €. Li recorda al Sr. Alcalde que durant aquests anys ell ha estat al govern. Tot i això, el Sr. Traver entra en temes més importants com és el tancament dels pressupostos que durant aquests darrers anys han vist incrementat el diferencial en l’ordinari d’entre 40 i 50 milions de pessetes. Considera que l’enquadrament del pressupost d’enguany ha estat gràcies a l’augment de la pressió fiscal. Des del grup municipal de Convergència i Unió, estan d’acord en que l’econòmia municipal s’ha de sanejar  i, per tant, no es pot estirar més el braç que la màniga però han de dir als ciutadans que l’any 2005 ha estat un any sabàtic  i que per continuar en aquesta línia  també s’haurà de continuar contenint durant l’any 2006 i 2007  i, possiblement hauran de pagar més. Comenta que els ciutadans ja tenen una percepció de que paguen més del que el propi Ajuntament retorna en serveis.  El Sr. Traver fa referència a les operacions de crèdit que el Sr. Alcalde ha explicat que s’havien de formalitzar per poder fer front al deute i que el Sr. Traver posa en dubte que es pugui continuar quadrant els pressupostos amb els compromisos que suposa la formalització dels crèdits.

El regidor Sr. Ferran Miquel exposa que ja en altres ocasions han fet declaracions sobre el Pla de Sanejament i per tant, ara no tenen res a dir.

El Sr. Alcalde explica que ha anat endarrere per demostrar que l’Ajuntament té més personal, fa més coses i per tant està gastant més del que pot i que això no és només problema d’un equip de gover, sinó que els tres govern d’aquests últims anys, no han estat capaços d’equilibrar els pressupostos fins ara que amb compliment amb el Pla de Sanejament, s’ha contingut la despesa i s’ha estat realista en els ingressos. Reconeix que s’ha augmentat la pressió fiscal però també exposa que en alguns impostos com per exemple l’IBI,  es va per sota la mitjana comarcal  i això s’està solucionant amb l’augment per sobre l’IPC i per altra banda amb la revisió  del Cadastre que havia estat sol.licitada des del 2001. Explica que en aquests moments han acabat els treballs de camp.

El Sr. Alcalde recorda al Sr. Traver que durant la seva explicació ha fet referència a actes de supervivència que han fet tots els equips de govern inclòs el seu. Considera que de la mateixa manera que han estat capaços de contenir despesa, també ho han d’ésser durant el proper any i amb un avantatge que és poder pagar als proveïdors quan toca. Pel que fa a l’any sabàtic al qual feia referència el Sr. Traver, el Sr. Alcalde reconeix que han hagut de deixar de fer moltes coses però que n’han fet moltes que han estat finançades amb altres recursos o sense cost econòmic i que s’havien posat com a prioritàries, com per exemple la gestió de residus a través del Porta a Porta, tirar endavant el projecte Vila Icària, conjuntament amb la Fundació Eduard Soler, no baixar la guàrdia en les activitats culturals i turístiques, l’ensenyament secundari a Sant Joan. Insisteix en que s’ha treballat i s’ha treballat molt amb les limitacions econòmiques que hi ha hagut.

El Sr. Alcalde detalla les actuacions que es durant a terme d’aquí a final de la legislatura i que es poden finançar com són el Parc de la Muralla de la Vila Vella, el carrer Ramon d’Urg, el cementiri, el Palmàs, etc. Explica també que l’any 2010 s’hauran saldat molts dels deutes contrets. També vol aclarir que l’any 1999 varen agafar el govern amb un grau d’endeutament situat al voltant del 160% i al 2010, amb el compliment del Pla de Sanejament, estarà amb un endeutament d’un 60 o 62% i ell creu que hi ha la possibilitat d’aconseguir-ho.

El regidor Sr. Traver creu que la realitat és una altra ja que en aquests moments els ingressos i les despeses s’han estabilitzat al 2006, quan s’hagin formalitzat els préstecs s’hauran de pagar unes amortitzacions que faran que encara s’hagi d’ajustar encara més. Possiblement tingui raó en el fet que durant aquests 13 anys últims s’hagi gastat més del que s’ha ingressat i això suposarà que ho acabarà pagant el ciutadà. Li dóna la raó  pel que fa al tema de les obres de Vila Icària  creu que ha estat una gestió important però pel que fa al Porta a Porta  li diu que l’ha acabat pagant el ciutadà, per tal tot l’esforç no ha estat institucional.

La proposta és aprovada amb els vots favorables del grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya, amb els tres negatius del regidors del grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya i amb el d’abstenció del regidor del grup municipal de Convergència i Unió.

4.- APROVACIÓ FORMALITZACIÓ OPERACIONS DE CRÈDIT PREVISTES EN EL PLA DE SANEJAMENT.

La Secretària-Interventora procedeix a llegir la següent proposta d´acord:

“ Atès l´acord adoptat pel Plenari Municipal en sessió celebrada en data 29 d´octubre de 2004,  mitjançant el qual es va aprovar un Pla de sanejament del romanent de tresoreria negatiu a 31 de desembre de 2003.

Atès que les mesures adoptades fins el moment,  han tingut efectes sobre el dèficit acumulat que s’ha reduït en un 24,3 % en el darrer exercici, si bé les millores en els resultats no han estat suficients per aconseguir  la situació  òptima de romanent positiu i, per aquest motiu, ha estat necessari aprovar la modificació de l´esmentat Pla de sanejament amb la finalitat de restablir el reequilibri pressupostari mitjançant altres vies previstes a la normativa reguladora de les hisendes locals, com són:  la concertació d´operacions de crèdit a llarg termini. La formalització de les noves operacions d´endeutament requeriran autorització del Departament d´Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya.

Atès el que Pla de sanejament preveu la formalització dels següents préstecs a llarg termini:

1) Préstec de 200.000 euros per a finançar inversions d’exercicis anteriors que vàren ser finançades amb recursos ordinaris. Atesa la naturalesa de les inversions (inversions en infrastructures), l’operació es formalitzarà a 10 anys.

2)  Préstec de 535.600 euros per a finançar el Romanent de tresoreria negatiu provocat pels estalvis nets negatius d´exercicis anteriors ( s’exclou de l’operació la quantia que es finançarà amb el préstec a 10 anys). Aquesta operació  tindrà venciment a 31 de desembre de 2009.

3) Préstec de  890.000 euros per a finançar les inversions previstes pels anys 2006 i 2007 ( 640.000 euros corresponen a les inversions del 2006 i 250.000 euros a les inversions del 2007 ). Aquesta operació es formalitzarà, com a mínim, a 10 anys.

 

Per tot el que s´acaba d´exposar és pel que es proposa al Plenari Municipal, l´adopció dels següents ACORDS:

PRIMER.- APROVAR la formalització de les operacions de crèdit que es preveuen en el Pla de sanejament, el qual s´adjunta com annexe, i que s´han esmentat en la part expositiva anterior.

SEGON.- DELEGAR a l´Alcalde-president, Sr. Carles Bassaganya i Serra, la facultat d´aprovar la formalització de les operacions de crèdit previstes en el Pla de sanejament que s´adjunta al present acord i que siguin competència del Plenari Municipal, de conformitat amb el que estableix l´art. 22.2.m) de la Llei 7/1985, de 2 d´abril, reguladora de les bases del règim local, i FACULTAR-LO tan àmpliament com en dret fora menester, per a la signatura de tots els documents que necessaris per a la formalització de les operacions de crèdit previstes en el mencionat Pla.

TERCER.- COMUNICAR el present acord al Departament d´Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya amb la finalitat que AUTORITZI la formalització de les operacions de crèdit previstes en el Pla de sanejament.

La proposta és aprovada amb els set vots favorables del grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya, amb els tres negatius del regidors del grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya i amb el d’abstenció del regidor del grup municipal de Convergència i Unió.

5.- APROVACIÓ MEMÒRIA DE GESTIÓ PER A LA IMPLANTACIÓ DEL SERVEI D´ALBERG DE JOVENTUT.

La Sra. Raquel Costa Iglesias, secretària-interventora de la Corporació, procedeix a llegir la següent proposta d´acord:

“Atès que l´Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses vol implantar la gestió d´un nou servei com  és el servei d´alberg de joventut, mitjançant la gestió directa per mitjà de la societat municipal Aigües i Serveis de Sant Joan de les Abadesses, S.L.

Atès que tot municipi per la gestió dels seus interessos i en l´àmbit de les seves competències, pot promoure tota mena d´activitats i prestar quants serveis públics contribueixin a satifer les necessitats i aspiracions dels veïns ( art. 25 Llei 7/1985, de 2 d´abril, reguladora de les bases del règim loca ), i concretament l´art. 25.2.m) detalla les competències municipals en turisme.

Atès el que estableix l´art. 227 i següents de la Llei 8/1987, Municipal i de règim local de Catalunya, arts. 85 i 86 de la Llei 7/1985, de 2 d´abril, reguladora de les bases del règim local, art. 97 i següents del Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d´abril, per la qual s´aprova el Text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local i, arts. 136 i següents del Reglament d´obres, activitats i serveis dels ens locals aprovat per Decret 179/1995, de 13 de juny.

Atès que la Comissió redactora de la memòria justificativa per a la implantació del servei d´alberg de joventut, constituïda per Decret d'Alcaldia de data 13 de febrer de 2006, ha procedit a l´elaboració de la mateixa.

Atès  l'informe de Secretaria-Intervenció elaborat a aquests efectes.

És pel que es proposa al Plenari municipal l'adopció dels següents ACORDS :

PRIMER : APROVAR INICIALMENT la memòria justificativa per a la implantació del servei d´alberg de joventut mitjançant la gestió directa per mitjà de la societat municipal Aigües i Serveis de Sant Joan de les Abadesses, S.L, la qual s´adjunta com annexe.

SEGON: Sotmetre aquest acord i l'expedient a informació pública, mitjançant edicte al tauler d'anuncis de la Corporació i en els diaris oficials, pel termini de trenta dies, a comptar a partir de la darrera publicació, per tal que els afectats puguin presentar reclamacions i al.legacions, si ho creuen oportú “.

El Sr. Alcalde explica que després de dos anys de feina d’obra, de 5 o 6 d’anar darrere d’un alberg, i després de buscar diferents indrets d’ubicació el proper dia 27 de març tindrem els primers hostes a l´alberg, concretament els alumnes de l’escola de Le Palais Sur Vienne. La inaguració d’una primera fase serà el proper dia 24 a les 5 de la tarda. Aquesta primera fase serà per a 56 places i el projecte global tindrà una capacitat de 95 persones. Per tirar endavant aquest projecte, s’hi ha implicat diferents institucions i persones de les quals destaca el propi Ajuntament el qual després de diversos estudis, durà la gestió directa o quasi directe ja que possiblement també hi hagi implicada al Societat d’Aigües.  Per a dur a terme la gestió i tal i com assenyala la pròpia llei, s’ha d’acompanyar d’una memòria no només administrativa sinó també econòmica que justifiqui la viabilitat del projecte. L’alberg en aquesta primera fase, si fos de gestió privada i tenint en compte que s’hauria d’amortitzar la inversió, possiblement no seria viable i, si es treu la càrrega d’amortitzar la inversió, es tracta d’una activitat sostenible i quan s’hagi acabat la segona fase serà rentable. Per tant, es proposa d’aquí fins a fi d’any, gestionar el servei ja que és voluntat del projecte municipal perquè pot ser positiu a nivell de promoció de la vila, establiments comercials, etc. Un altre motiu de la gestió municipal també és perquè s’han de continuar les obres.

El regidor Sr. Traver veu bé l’alberg però el que no veu tan bé és que el gestioni el mateix Ajuntament  ja que  no creu que l’Ajuntament  pugui fer d’empresari socio-sanitari, educatiu, de lleure, precisament en consonància amb el que s’ha comentat  quan es feia referència al Pla de Sanejament., ja que segons ha dit el Sr. Alcalde, aquesta primera fase serà deficitària. No creu que l’Ajuntament hagi de ser un holding i creu que la gestió que pugui fer l’Ajuntament segurament no seria la mateixa que pugui portar la privada d’una forma ben feta.

El regidor Sr. Ferran Miquel comenta que dins la mateixa línia del Sr. Traver, també creu que l’Ajuntament no és l’empresa idònia per a gestionar l’alberg de la mateixa manera que no veuen clar que es pugui obrir un alberg a mig fer ja que considera que l’alberg ha de ser un èxit per  Sant Joan  i les coses només són un èxit quan estan totalment acabades i quan es compta amb un pla d’explotació clar.

El Sr. Alcalde comenta que hi ha previsió de que durant aquest primer any es puguin ingressar uns 110.000 € i sense comptar amb l’amortització de la inversió, els números són sostenibles tot i que, al tractar-se d’un tema tan important potser s’hauria de valorar si el fet de ser deficitari compensa.  El conveni, com alberg col.laborador amb  Turisme Juvenil a Catalunya, portarà colònies escolars, vacances en família, el programa ESC, etc. i, per tant, hi haurà moviment de molta gent  i això tindrà repercussions  a altres sectors del municipi. Sant Joan compta amb moltes entitats que organitzen moltes activitats i que porten molt dinamisme a la població i que se’n poden beneficiar. Remarca també que si durant tant i tants anys la iniciativa privada no ha dut a terme una actuació com aquesta i ha hagut de ser l’Ajuntament, tot i que no té perquè gestionar-ho sempre, si que en un principi es veu obligat a fer-ho, al menys fins que s’hagin acabat les obres. Després, en tot cas,  es pot replantejar una possible cessió. Comenta també que la gestió la durà a terme professionals i que concretament s’ha tancat el procés de selecció de la persona que dirigirà l’alberg. Pel que fa a la possibilitat d’obrir-ho sense tenir totes les obres acabades, es va consultar i tenint en compte que l’edifici és allargat  i hi ha dies plantes, el que s’ha fet és utiltizar la planta baixa i els testers i per tant no s’afectaran  les instal.lacions mentre els facin la resta de les obres.

El Sr. Alcalde també explica que TUJUCA ( Turisme Juvenil de Catalunya) que és un centre col.laborador de la xarxa nacional d’albergs oficials de Catalunya i amb la qual s’ha susbcrit conveni, ha fet dues aportacions, una econòmica i l’altra en espècies que és el mobiliari de l’alberg.

El regidor Sr. Traver creu que hi ha un tema contradictori ja que fa un moment s’ha parlar d’un Pla de Sanejament que tracta de recuperar el que s’ha gastat de mes durant aquests darrers anys i en canvi ara, amb l’alberg, està parlant que si s’ha d’arriscar en el projecte perquè dóna un servei rentable socialment  Com a responsable polític considera que és una gran contradicció.  Comenta també que en un moment quan les institucions defugen de participar en temes com aquest, l’Ajuntament està fent d’Institut Municipal de Finances i és una llàstima que no es faci en tot ja que es podria participar amb l’empresa privada. Creu que la situació de l’Ajuntament és extremadament delicada i que el projecte, tot i que és interessant, suposarà fer assumir uns riscos innecessaris.

El Sr. Alcalde li respon que els projectes que tenen una rendibilitat social, com per exemple la municipalització de l’Escola Abadessa Emma per poder tenir  l’ESO, comporten un risc que s’ha d’assumir. L’Ajuntament està en 29 altres edificis que comporten unes despeses i, en aquest cas concret de l’alberg, s’inicia amb una previsió de continuar les obres i, per altra banda, que funcioni i pugui obtenir uns ingressos de la fase ja acabada i també beneficis per altres entitats de la població.

El Sr. Traver insisteix en que tot i el servei social que pugui donar l’alberg, s’ha d’actuar de la mateixa manera en tot i no ser rigorosos en algunes i en d’altres més generosos. Posa per exemple l´Institut Català de Finances que fa anys que arriscava i en canvi en aquests moment sinó veu una  rendibilitat no ho fa.

La proposta és aprovada amb els set vots afirmatius dels regidors del grup municipal d’Esquerra Reublicana de Catalunya, els tres vots negatius dels regidors del grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya i el vot d’abstenció del regidor del grup municipal de Convergència i Unió.

6.- APROVACIÓ MODIFICACIÓ ACORD ADOPTAT PEL PLENARI MUNICIPAL EN SESSIÓ CELEBRADA EN DATA 27 DE GENER DE 2006, RELATIU A L´ACORD D´IMPOSICIÓ I ORDENACIÓ DE QUOTES URBANÍSTIQUES PER LES OBRES D´URBANITZACIÓ DE LA COROMINA DEL BAC, SUBSECTOR II, 2ª FASE.

La Secretària procedeix a llegir la proposta d´acord que es transcriu literalment a continuació:

“Atès l´acord adoptat pel Plenari Municipal en sessió celebrada en data 27 de gener de 2006, mitjançant el qual va aprovar la imposició de quotes d´urbanització com a conseqüència de l´execució de les obres d´urbanització del Pla Plarcial de la Coromina del Bac, Subsector II, 2ª Fase.
 
Atès que dit expedient ha estat exposat al públic durant un termini de 30 dies mitjançant anunci publicat en el Butlletí Oficial de la Provincia número número 33, de data 16 de febrer de 2006 i en el DOGC número 4.570, de data 10 de febrer de 2006, així com també en el tauler d´edictes de l´ajuntament, havent presentat al.legacions dins el termini legalment previst, les següents persones:  Srs. Josep Guillaumes i Jordà i Joan Guillaumes i Jordà.

Atès que de conformitat amb l´esmentat acord, es va ordenar el tribut concret d´acord amb les següents determinacions:

“ 1. Cost previst de l´obra ( incloses les despeses derivades dels honoraris tècnics ) es fixa en 909.828,80 euros.

2. Es fixa la quantitat a repartir entre els beneficiaris en 909.828,80 euros equivalents al 100% del cost total  (... ) “.

Atès que per error quan es varen calcular les despeses en concepte d´honoraris tècnics, no es va tenir en compte que quan es varen executar les obres d´urbanització corresponents a la 1ª Fase, ja es varen pagar en concepte d´honoraris tècnics de la 2ª Fase l´import de 1.461,43 euros, els quals ara caldria restar de l´import corresponent als honoraris tècnics de la 2ª Fase. Per altra banda, s´hauria de modificar l´import dels honoraris tècnics corresponents a la 2ª Fase, de conformitat amb el pressupost aprovat per Junta de Govern Local en sessió celebrada en data 23 de gener de 2006. Per consegüent la quantitat a repartir entre els beneficiaris es fixa definitivament en 910.107,39 euros  que corresponen a :

            . Cost obra: 869.500 €
            . Cost honoraris tècnics 2ª Fase: 42.068,82 €
.  ( - ) Direccions Obra corresponents a la 2ª Fase liquidades a la 1ª Fase: 1.461,43 €
TOTAL : 910.107,39 euros

Per tot el que s´acaba d´exposar és pel que es proposa al Plenari Municipal, l´adopció dels següents ACORDS:

PRIMER.- ESTIMAR PARCIALMENT l´al.legació presentada pels Srs. Josep Guillaumes i Jordà i Joan Guillaumes i Jordà i MODIFICAR l´acord adoptat pel Plenari Municipal en sessió celebrada en data 27 de gener de 2006, relatiu a l´acord d´imposició i ordenació de quotes urbanístiques per les obres d´urbanització de la Coromina del Bac, Subsector II, 2ª Fase, i ORDENAR el tribut concret d´acord amb les següents determinacions:

1. El cost previst de l´obra ( incloses les despeses derivades dels honoraris tècnics) es fixa en  910.107,39 euros.

2. Es fixa la quantitat a repartir entre els beneficiaris en 910.107,39 € equivalents al 100% del cost total. Aquesta quantitat té el caràcter de mera previsió, ja que, finalitzada l´obra, si el cost real és major o menor que el previst, s´ha de prendre aquest cost a efectes del càlcul de les quotes, s´han d´assenyalar els subjectes passius i s´han de girar les liquidacions que siguin necessàries.

3. S´estipula com a base de càlcul per efectuar les quotes urbanístiques de les obres d´urbanització del Pla Parcial de la Coromina del Bac, Subsector II, 2ª Fase, l´aplicació dels mòduls de la següent manera:

% corresponent a les quotes de valor degudament inscrites al Registre de la Propietat i provinents de la reparcel.lació.

El càlcul del preu dels mòduls s´efectuarà en base al cost de les obres (incloses les despeses de tramitació i els honoraris tècnics ).
 
SEGON.- APROVAR definitivament la imposició i ordenació quotes urbanístiques per a les obres d´urbanització del Pla Parcial de la Coromina del Bac, Subsector II, 2ª Fase.

TERCER.- APROVAR la relació de subjectes passius i de quotes individuals en la forma que consta en el document annexe, una vegada introduides les modificacions corresponents en base a les al.legacions presentades i estimades.

QUART.- APROVAR la realització de la recaptació d´aquestes quotes urbanístiques en quatre pagaments: el primer a l´inici de les obres, el segon quan es tingui un 30% de les obres certificades, el tercer pagament amb un 60% de les obres certificades i el quart, al finalitzar les obres, és a dir, quan les obres estiguin recepcionades per part de l´Ajuntament.

CINQUÈ.- COMUNICAR el present acord a les parts interessades notificant-los que contra el present acord pot formular-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Girona, en el termini de dos mesos des de la notificació expressa del present acord .

El Sr. Alcalde explica que d’aquí a poques setmanes s’iniciaran les obres de la segona fase d’urbanització de la Coromina del Bac. De la primera fase i tenint en compte que ha pasat  molt temps, resulta que hi havien uns honoraris tècnics que ja estaven pagats i que ara es tornaven a comptabilitzar, r la qual cosa ara tot i que la diferència és molt minsa ara, s´han de tornar a repartir.

La proposta és aprovada amb els 8 vots favorables dels regidors dels grups municipals d’Esquerra Republicana de Catalunya i Convergència i Unió i els tres d’abstenció dels regidors del grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya.

7.- APROVACIÓ MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL NÚMERO 4, REGULADORA DE L´IMPOST SOBRE CONSTRUCCIONS, INSTAL.LACIONS I OBRES.

La Secretària procedeix a llegir la proposta d´acord següent:

“Atesa la necessitat de modificar l´ordenança fiscal número 4, reguladora de l´impost sobre construccions, instal.lacions i obres, amb la finalitat d´incloure un nou article que reguli l´obligació de qualsevol persona que resulti ser subjecte passiu de l´impost, de dipositar una fiança si realitza una construcció, instal.lació o obra que afecti o pugui afectar a la via pública.

Atesa també la necessitat de modificar l´art. 5.2 de l´esmentada ordenança fiscal, amb la finalitat de derogar  la bonificació del 50% a favor de les construccións, instal.lacions i obres en les que s´incorporin sistemes per a l´aprofitament tèrmic o elèctric de l´energia solar per l´autoconsum, atès que de conformitat amb  el Decret 21/2006, de 14 de febrer, pel qual es regula l´adopció de criteris ambientals i d´ecoeficència en els edificis, a partir de la seva entrada en vigor, els edificis han de disposar d´un sistema de producció d´aigua calenta sanitària que utilitzi per al seu funcionament energia solar tèrmica.

Atès el que estableix l´art. 17 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s´aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals.

 

Per tot el que s´acaba d´exposar és pel que es proposa al Plenari Municipal, l´adopció dels següents ACORDS:

PRIMER.- APROVAR la modificació de l´ordenança fiscal número 4, reguladora de l´impost sobre construccions, instal.lacions i obres, amb la finalitat d´afegir en el seu articulat un nou article, concretament l´art. 10 Bis, regulador de les fiances a dipositar en aquelles construccions, instal.lacions i obres que afectin o puguin afectar a la via pública, el qual quedarà redactat de la forma que es transcriu a continuació:

“ Art. 10 Bis

Els subjectes passius que realitzin qualsevol construcció, instal.lació o obra que afecti o pugui afectar a la via pública, estaran obligats a dipositar una fiança de 50 euros per metre lineal de façana, la qual serà retornada una vegada finalitzada la construcció, instal.lació o obra, prèvia petició per escrit del subjecte passiu i una vegada comprovat per part dels serveis tècnics municipals, que la via púbica no s´ha malmès. En cas contratri es procedirà a l´execució de la fiança dipositada amb la finalitat d´ arranjar els desperfectes ocasionats a la via pública “.

SEGON.- DEROGAR la bonificació del 50% de l´import de l´impost en les construccions, instal.lacions i obres en les que s´incorporin sistemes per a l´aprofitament tèrmic o elèctric de l´energia solar per l´autoconsum.

TERCER.- EXPOSAR l´expedient al públic mitjançant anunci publicat en el Butlletí Oficial de la Província, així com també en el tauler d´edictes de l´Ajuntament durant un termini de 30 dies, per tal que tota persona interessada pugui examinar-lo i presentar les reclamacions i observacions que consideri oportunes. En cas de no presentar-se reclamacions durant aquest període d´exposició pública, els acords adoptats es consideraran definitivament aprovats i entraran en vigor a partir de la publicació del text íntegra de l´ordenança en el BOP “.

El Sr. Alcalde cedeix la paraula a la Tinent d’Alcalde, Sra. Elisabet Regué.

La Sra. Regué explica que  es modifica l’ordenança fiscal número 4, reguladora de l’impost sobre construccions, instal.lacions i obres bàsicament en dos temes: imposar una garantia per tal de garantir  l’urbanització i evitar els desperfectes ocasionats a la via pública ( 50 €/ml) garantia la qual serà retornada un cop comprovat el seu estat un cop acabada l’obra. En cas contrari s’utilitzaria l’aval per arranjar els possibles despefectes. Un altre aspecte que es modifica és la bonificació del 50%  de la taxa en les construccions que posessin alguna energia alternativa ja que pel Decret de la Generalitat que regularà l’energia soler tèrmica que haurà d’escalfar l’aigua de tot l’edifici, no té massa sentit bonificar aquestes actuacions ja que serà d’obligat compliment.

El regidor Sr. Traver i en referència a l’aval que ha de garantir la urbantizació demana com es comprovarà que tots els desperfectes hagin estat fets pel contractista i que mentre hagi estat fent l’obra algú altre no hagi aixafat una farola, per exemple. Demana quin serà el pas previ a l’ocupació de la via pública.

La Tinent d’Alcalde, Sra. Regué, explica que per part dels tècnics municipals s’haurà de saber com està la part afectada per la construcció i per altra banda es fan presentar els estudis de seguretat i salut on també figura l’ocupació. Quan s’acabi l’obra s’haurà de tornar a comprovar l’estat de la urbanització.

La proposta és aprovada amb els 8 vots favorables dels regidors dels grups municipals d’Esquerra Republicana de Catalunya i Convergència i Unió i els tres d’abstenció dels regidors del grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya.

8.- APROVACIÓ COMISSIÓ REPRESENTATIVA DE L´AJUNTAMENT DE SANT JOAN DE LES ABADESSS EN L´OPERACIÓ DE DELIMITACIÓ EL TERME MUNICIPAL DE RIPOLL.

La Secretària. Sra. Raquel Costa, procedeix a llegir la següent proposta d´acord:

“Atesa la necessitat de l´Ajuntament de Ripoll de dur a terme la delimitació del seu terme municipal.

Atès el que estableix l´art. 27.1 de la Llei 8/1987, de 15 d´abril, municipal i de règim local de Catalunya, el qual determina que el Govern de la Generalitat de Catalunya ha d´impulsar l´elaboració del mapa municipal i comarcal de Catalunya, documents cartogràfics que determinen els límits territorials dels termes municipals i de les demarcacions comarcals i que s´han d´ajustar al que resulti dels expedients de delimitació i d´atermenament entre els diferents municipis limítrofs.

Per tot lo exposat és pel que es proposa al Plenari municipal l´adopció dels següents ACORDS :

PRIMER : CONSTITUIR la Comissió que ha de representar aquest Ajuntament en les operacions de delimitació del terme municipal de Ripoll, formada per :

Sr. Carles Bassaganya i Serra, Alcalde-President
Sra. Elisabet Regué i Pujol, regidora
Sr. Albert Julve i Darné, regidor
Sr. Ramon Soler i Plana, arquitecte tècnic municipal
Sra. Raquel Costa Iglesias, Secretària

SEGON : FACULTAR a l´Alcalde-President, Sr. Carles Bassaganya i Serra perquè dugui a terme les actuacions necessàries en relació a aquests acords.

TERCER : COMUNICAR el present acord a l´Ajuntament de Ripoll i al Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya, a fi i efectes oportuns “.

El Sr. Alcalde explica que amb la delimitació del terme de Ripoll amb Sant Joan, tindriem quasi bé tot el terme delimitat  i el present punt tracta de constituir la Comissió al qual queda oberta per si algun altre regidor hi vol ser.

La proposta és aprovada per unanimitat de tots els regidors presents a la sessió.

9.- APROVACIÓ MOCIÓ PER A DISPOSAR DE COBERTURA AL RIPOLLÈS DE LA TELEVISIÓ DIGITAL TERRESTRE.

La Secretària procedeix a llegir la següent proposta de moció als membres del Plenari presents a la sessió:

“La societat actual demanda en cada moment major informació com a mitjà per millorar la seva qualitat de vida, per accedir al món del treball o altres usos.

Actualment s’està iniciant la introducció de la Televisió Digital Terrestre que permet veure, en els llocs on hi ha cobertura, les cadenes analògiques i altres que únicament emetent en digital.

Actualment la senyal digital s’emet mitjançant diversos centres emissors abastant un 75% de la població de Catalunya però deixant sense cobertura unes àmplies àrees de la Catalunya interior i de les comarques de Muntanya que entenem que han de gaudir dels serveis de comunicació al mateix temps que els altres poblacions.

Atès que aquest és el cas de Sant Joan de les Abadesses i la majoria de les altres poblacions del Ripollès.

Per tot el que s´acaba d´exposar és pel que es propasa al Plenari Municipal, l´adopció dels següents ACORDS:

PRIMER.-  Sol.licitar al Ministeri d’Indústria Turisme i Comerç  la implantació dels equips necessaris per tal que els ciutadans de Sant Joan de les Abadesses i el Ripollès puguin si s’escau accedir a la TDT durant el present any 2006.

SEGON.-  Sol.licitar a la Corporació Catalana de Radio i Televisió la implantaicó dels equips necessaris per tal que els ciutadans de Sant Joan de les Abadesses  puguin si s’escau accedir als canals de TDT durant el present any 2006, depenent d’aquesta entitat.

TERCER.-  Comunicar el present acord al Ministeri d’Industria Turisme i Comerç, a la Corporació Catalana de Radio i Televisió i al Consell Comarcal del Ripollès i als ajuntaments del Ripollès per si volen prendre un acord similar “.

El Sr. Alcalde cedeix la paraula al regidor Sr. Joan Àlvarez.

El Sr. Àlvarez explica que la present moció es presenta a proposta de l’Ajuntament de Ripoll tot i que prèviament l’Ajuntament de Sant Joan s’havien enviat diferents escrits per tal de pressionar per aconseguir la implantació de la televisió digital terrestre al nostre municipi i a la comarca. Tenint en compte que el 75% de la població de Catalunya actualment televisió digital terrestre, creu que és important que el nostre municipi també en pugui tenir i no quedi al marge.

La proposta és aprovada per unanimitat de tots els membres assistents a la sessió.

10.- INFORME ÀREES DE GESTIÓ.

El regidor Sr. Melcior Colomer  explica que el passat 25 de febrer  es va fer un reconeixement a l’esquiadora santjoanina Anna Coma per haver aconseguit la medalla de plata als campionats d’Europa per a discapacitats. També aprofita per a felicitar-la  per la seva participació als Jocs Paralimpics de Torí, així com per desitjar-li tota la sort del món i que pugui tornar amb una altra medalla.

El regidor Sr. Joan Àlvare, i com a Comissió de Festes li agradaria fer balanç  del que va ser el Carnestoltes que va comptar amb molta participació a tots nivells. Explica el nombre de comparses i carrosses participants  així com els resultats del ball al pavelló,  al qual hi varen entrar més de 500 persones. Destaca el canvi de recorregut als carrers de Sant Joan.

La regidora Sra. Eva Bartrina comenta que l’ocupació de la via pública amb taules i cadires i juntament amb la regidora Sra. Elisabet Regué, han tingut reunions amb tots els bars de Sant Joan que ocupen la via pública i tal i com varen aprovar en l’ordenança, s´ha procedit a ordenar-ho una mica perquè es creu que s’ha de prioritzar el fet que els vilatans i vilatanes puguin passar per les voreres amb cotxets i cadires de rodes. Les terrasses també s’aniran perfeccionant ja que hi havia el compromís de mantenir l’impost a canvi que tots els bars hi posessin de la seva part.

La Tinent d’Alcalde, Sra. Elisabet Regué, explica que demà a les sis de la tarda hi haurà la inauguració d’una exposició al Palau de l’Abadia del Sr. Rolando Carone. El Sr. Carone era argentí i la seva vídua viu a Sant Joan de les Abadesses.
Dóna compte que durant el proper mes de març s’iniciarà el cicle d’espectacles infantils que cm cada anys constarà de quatre espectacles que començaran el dia 26 de març fins el 3 de maig.

La Tinent d’Alcalde, Sra. Roser Sala, dóna compte que el proper dia 17 de març se celebrarà la Festa de l’Arbre conjuntament amb la regidoria d’ensenyament. Es pretén que la festa no només consti en plantar arbres sinó que es puguin donar a conèixer diferents àmbits de Sant Joan com el mediambiental. Enguany s’explicarà el Porta a Porta i s’han preparat diferents activitats. Es farà entrega a tots els nens des de P3 fins 1er. Curs d’ESO de diferents materials per intentar minimitzar residus ( bossa de berenar i amb els més grans una bossa més multifuncional que estan confeccionades amb les banderoles del Porta a Porta).  Amb els nens i nenes de 3er i 4art se’ls aproparà al que és el compostatge.
Des de l’àrea de mediamient, comenta que el dia 14 de febrer es va tenir la visita del gerent de l’Agència de Residus, Sr. Manuel Hernandez al qual se li va explicar l’experiència del Porta a Porta i se’l va demanar poder comptar amb la deixalleria fixa a Sant Joan. Ell mateix es va comprometre que abans de finalitzar l’any s’iniciarien les obres.
També dóna compte que durant el mes de març s’iniciaran les obres d’adequació i millora de l’àrea del costat del pavelló  per tal de fer-la més gran i definitiva que quedarà  a la Vila ja que es traurà de Can Crehuet.
La Sra. Sala i des de l’àrea de turisme explica que s’han editat uns tríptics de tres itineraris naturalístics els quals s’han editat gràcies al Pla d’Ocupació que es va tenir l’any 2005.
Un altre aspecte que explica la Sra. Sala és la subvenció rebuda des del Departament de Comerç i Turisme per realitzar un curs de tècniques de venda que durarà trenta hores i que  la Unió de Botiguers ha acceptat molt bé ja que ja hi ha gent apuntada.

El Sr. Alcalde comenta dues informacions que fan referència al patrimoni municipal i que tracta del procés de segregació de l’ermita i campanar de Sant Antoni  i que haurà de passar pel Ple i que aviat estarà en exposició pública.
L’altra tema fa referència a un tema que des de fa mesos que s’hi estava treballant i és respecte la titularitat d’un solar que està a la cantonada del carrer Joan Maragall i Ramon d’Urg que gràcies a Secretària de l’Ajuntament i personal també de l’Ajuntament, s’ha pogut acabar esbrinant que era de titularitat municipal en part, ja que l’altra és de l’INCASOL. Explica que quan es va comprar la Colònia Espona, aquest terreny estava inclòs dins aquesta propietat.

 

11.- DONAR COMPTE DELS DECRETS D´ALCALDIA SEGÜENT: DEL NÚMERO 154 AL 156 DEL 2005 I DEL NÚMERO 10 AL 19 DE 2006.

Nº	DATA	CONCEPTE
154	31.12.2005	Modificació pressupost Llar d’Infants
155	31.12.2005	Modificació pressupost Ajuntament  per generació de crèdit
156	31.12.2005	Modificació pressupost per error comptabilització
10	19.01.2006	Concessió llicència reforma habitatges al Carrer Tins
11	19.01.2006	Expedició certificat antiguitat finca Mossén Masdeu 8
12	19.01.2006	Presa raó activitat gestoria al Pg. Comte Guifré, 4
13	20.01.2006	Canvi titularitat nínxols a favor de Josefa Puxeu
14	31.01.2006	Acceptació renuncia plaça taxi i declarar-la deserta
15	15.02.2006	Aprovació liquidació pressupost 2005 Llar d’Infants
16	02.02.2006	Aprovació liquidació pressupost 2005 Ajuntament
17	06.02.2006	Compensació deute amb Lersa Electricitat, SL
18	16.02.2006	Delegació funcions genèriques Alcaldia a Elisabet Regué
19	16.02.2006	Constitució comissió redacció memòria implantació servei alberg joventut.

No havent-hi més assumptes a tractar, l´Alcaldia dóna per acabada la sessió a les 21:40 hores de la qual s´estén la present acta que signa amb mi, la Secretària que certifico, l´Alcalde-President de la Corporació.

 

Secretària
Raquel Costa Iglesias

L’alcalde en funcions
Elisabet Regué i Pujol