Plens i comissions

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE DATA 31 DE MARÇ DE 2006.

Identificació de la sessió:

Legislatura: 2003/2007
Sessió número 37
Caràcter: ordinària
Lloc: Sala d’Actes de l’Ajuntament
Hora: 20:00 hores.

Hi assisteixen :

Sr. Carles Bassaganya i Serra, alcalde-president que presideix la sessió
Sra. Elisabet Regué i Pujol, 1ª Tinent d’Alcalde
Sra. Roser Sala i Saña, 2ª Tinent d´Alcalde
Sr. Albert Julve i Darné, regidor
Sra. Eva Bartrina i Portell, regidora
Sr. Joan Àlvarez i Pujol, regidor
Sr. Melcior Colomer i Nogué, regidor
Sr. Ferran Miquel i Rigau, regidor
Sr. Ramon Roqué i Riu, regidor
Sr. Raimon Traver i Burniol, regidor

Sra. Raquel Costa Iglesias, Secretària-interventora que en dóna fe.

Excusa la seva absència:

Sra. Teresa Massoni i Fageda, regidora.

ORDRE DEL DIA:

1.- APROVACIÓ DE L´ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L’AJUNTAMENT EN DATA 3 DE MARÇ DE 2006.

2.- APROVACIÓ MODIFICACIÓ PROJECTE OBRES DE “TRANSFORMACIÓ DE LA SECCIÓ VIÀRIA DEL CARRER RAMON D´URG, ORDENACIÓ, PAVIMENTACIÓ, INFRAESTRUCTURES I MOBILIARI URBÀ, 1ª FASE“.

3.- APROVACIÓ ACORD D´IMPOSICIÓ I ORDENACIÓ CONTRIBUCIONS ESPECIALS PER LES OBRES DE “TRANSFORMACIÓ DE LA SECCIÓ VIÀRIA DEL CARRER RAMON D´URG, ORDENACIÓ, PAVIMENTACIÓ, INFRAESTRUCTURES I MOBILIARI URBÀ, 1ª FASE“.

4.- ACCEPTACIÓ SUBVENCIÓ ATORGADA PEL DEPARTAMENT D´EDUCACIÓ DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA A L´AJUNTAMENT DE SANT JOAN DE LES ABADESSES PER SER TITULAR D´UNA LLAR D´INFANTS PEL CURS 2005-2006, D´UN IMPORT DE 70.200 EUROS.

5.- APROVACIÓ COMPTE DE RECAPTACIÓ A 31 DE DESEMBRE DE 2005.

6.- APROVACIÓ ASSIGNACIÓ DEL CAPÍTOL PER A LA PRESTACIÓ SUPRAMUNICIPAL DE SERVEIS DEL FONS DE COOPERACIÓ LOCAL DE CATALUNYA, ANY 2006, A FAVOR DEL CONSORCI DE LES VIES VERDES.

7.- DONAR COMPTE DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST DE LA FUNDACIÓ PRIVADA MUNICIPAL EMMA CORRESPONENT A L´EXERCICI ECONÒMIC DE 2005.

8.- APROVACIÓ MOCIÓ SOBRE LES APROFITAMENTS HIDRÀULICS.

9.- DONAR COMPTE DELS DECRETS D´ALCALDIA SEGÜENT: EL NÚMERO 159 DEL 2005 I DEL NÚMERO 20 AL 30 DE 2006.

S’obre la sessió per la Presidència a les 20:00 hores i comprovada per la Secretària la existència del quòrum suficient perquè pugui ser iniciada la sessió en primera convocatòria, es procedeix a conèixer els assumptes inclosos en l´ordre del dia, si bé prèviament, el Sr. Alcalde dóna compte de les dues mocions presentades pel Grup Municipal de Convergència i Unió, amb registre d’entrada de la mateixa data de la celebració del ple i per les quals demana la seva inclusió per via d’urgència. Dóna compte que es tracta de dues mocions que, una d´elles tracta de la implantació del polígon comarcal industrial a Sant Joan de les Abadesses i l’altra, del Pla Nacional d’Educació. El Sr. Alcalde, per manca de temps i per coherència amb altres temes, fa la proposta de no incloure els punts per via d’urgència i incloure’ls en la propera sessió plenària que se celebrarà durant el proper mes d’abril. Explica també que la seva proposta de no incloure els punts per via d’urgència ve donada per no saber tampoc la posició del regidor de Convergència i Unió.

El regidor Sr. Raimon Traver, com a portaveu del grup municipal de Convergència i Unió, demana disculpes per la moció d’urgència i manifesta que a conseqüència del que s’ha dit i publicat durant els darrers dies sobre el Pla Nacional d’Educació i, tot i respectant la independència dels Consell Escolars, pensa que hauria estat una bona mesura de pressió, el fet de sol.licitar des de l’Ajuntament, la sisena hora lectiva que afecta molts àmbits però especialment per conciliació laboral. Simplement el que es pretenia amb la moció era donar suport a ensenyament i molt especialment davant l’esforç que ha dut a terme l’Ajuntament durant l’últim any i mig pel que fa a l’ensenyament. Demana que si s’aplaça al proper ple l’inclusió del punt a l’ordre del dia, que tot i respectant la legitimat dels Consells Escolars, que s’hi donés suport. El fet de demanar-ne la inclusió en el present ple, ha estat pel fet que és un tema que afecta ja al proper curs escolar. Pel que respecta al polígon industrial, no es tracta d’aprovar res sinó que el que es volia era formular sis preguntes que haguessin constat per escrit ja que hi ha un gran enrenou amb el tema del polígon comarcal, de la seva ubicació, no tan sols a Sant Joan de les Abadesses, sinó a altres poblacions de la comarca que sembla han ofert la possibilitat d’ubicar-hi el nou polígon. La seva intenció era poder clarificar el tema en aquest plenari ja que el que es demana tan es pot respondre avui com d’aquí a un mes.

El Sr. Alcalde retreu que el dilluns anterior es va celebrar la Comissió Informativa prèvia al Ple i que ja hi havia temps per haver inclòs els punts a l’ordre del dia i no s´ha fet. Tot i això, també creu que en el proper ple hi ha suficient temps per respondre i debatre els dos punts. Deixa constància de la recent visita del Cap de Zona d’Ensenyament a Sant Joan de les Abadesses i que es va tractar precisament el punt de la sisena hora lectiva. Creu que seria bo consensuar aquest punt amb el Consell Escolar. El Sr. Alcalde insisteix en que les mocions han estat presentades en el dia d’avui.

El regidor, Sr. Traver, li respon que ha estat degut a l’oferiment que ha alguna població de la comarca i a les declaracions posteriors del Sr. Alcalde.

El Sr. Alcalde torna a insistir que tot això no ha passat en el dia d’avui sinó ja fa algun dia i que, per tant, la moció es podia haver presentat amb anterioritat.

Seguidament es passa a la votació de la inclusió per via d’urgència del següent punt:

DEBATRE SOBRE EL POLÍGON COMARCAL A SANT JOAN

No s’inclou el present punt a l’orde del dia atès que la votació ha estat de 7 vots negatius de l’equip municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya i 3 vots positius ( 2 del grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya i 1 del grup municipal de Convergència i Unió ).

IMPLANTACIÓ DE LA SISENA HORA LECTIVA ALS CENTRE ESCOLARS DE SANT JOAN DE LES ABADESSES.

1.- APROVACIÓ DE L´ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L’AJUNTAMENT EN DATA 3 DE MARÇ DE 2006.

Sotmesa l´acta de la sessió ordinària celebrada pel Plenari Municipal en data 27 de gener de 2006 a consideració dels membres presents a la sessió, aquesta s´aprova per unanimitat dels membres assistents.

2.- APROVACIÓ MODIFICACIÓ PROJECTE OBRES DE “ TRANSFORMACIÓ DE LA SECCIÓ VIÀRIA DEL CARRER RAMON D´URG, ORDENACIÓ, PAVIMENTACIÓ, INFRAESTRUCTURES I MOBILIARI URBÀ, 1ª FASE.

La Secretària procedeix a llegir la següent proposta d´acord:

“ Atès l´acord adoptat pel Plenaria Municipal en sessió extraordinària celebrada en data 4 de novembre de 2005, mitjançant el qual es va aprovar el projecte de les obres de transformació viària del carrer Ramon d´Urg, ordenació, pavimentació, infraestructures i mobiliari urbà, redactat per l´arquitecte, Sr. Albert Fageda i Bertran, amb un desglossat primera fase, amb un pressupost d´execució per contracta de 495.293,35€.

Atesa l´al.legació presentada en data de registre d´entrada 24 de gener de 2006.

Atès l´informe emès pel tècnic municipal, Sr. Ramon Soler i Plana, el qual es transcriu literalment a continuació:

“ El tècnic que subscriu, en relació a l'assumpte de referència, vista la documentació aportada, informa el que segueix:

PRIMERA) L’àmbit del projecte es limita a zona de sòl urbà consolidat, fora de qualsevol polígon d’actuació, en tot cas només hi limita.

El polígon d’actuació que hi limita té per objectiu el que determina el PGOU i que es transcriu tot seguit: “(...) La unitat d’Actuació del Camp de Futbol té per objecte la requalificació d’aquesta illa, amb l’atorgament d’edificabilitat que garanteix unes cessions de sòl públic i l’obtenció de sòl edificable pel municipi. L’edificació proposada permet acabar la illa i donar façana a l’espai públic i també donar continuïtat al Passeig del Canal.(...) La ordenació global de tot l’espai que compren l’àmbit de la U.A. es realitzarà mitjançant un Projecte únic que tindrà per finalitat l’ordenació volumètrica unitària de les edificacions, preveient una façana porticada en la planta baixa de l’edifici de perfil corb. El mateix projecte ordenarà l’espai lliure.(...) El projecte contindrà les determinacions pròpies d’un Estudi de Detall i concretarà les disposicions de l’article III. 26 d’aquestes Normes per l’àmbit de la U.A.(...) L’E.D. fixarà les dimensions i forma dels porxos, balcons i finestres així com altres buits que puguin aparèixer a la façana, volada dels cossos ixents i amplada dels mateixos. (...) També determinarà els materials a emprar.(...) ”.

Aquestes càrregues, que són pròpies del sector, no eximeixen de participar en els beneficis i càrregues del projecte que ens ocupa.

SEGONA) Queda especificat a la pròpia Memòria Valorada i al projecte la relació amb sistemes generals.

TERCERA) El projecte contempla la totalitat del carrer, comprès des de la Plaça Clavé, fins a la nova urbanització de la Coromina del Bac, i per temes pressupostaris s’ha desglossat en dues fases. La primera fase d’execució afronta la zona més propera al nucli, per a poder continuar posteriorment amb la conclusió de la totalitat del projecte.

QUARTA) Els criteris de repercussió utilitzats per al repartiment de les contribucions especials, estan estudiats precisament per tal d’obtenir una proporcionalitat entre les dues fases. D’aquesta manera, dos propietaris amb la mateixa linealitat de façana, superfície edificable i superfície de solar, pagaran el mateix en una fase que a l’altra, sense contemplar la part subvencionada.

SISENA) Tal i com consta a la pròpia memòria tècnica i als plànols del projecte, no es sobredimensiona ni la xarxa d’aigua potable ni la xarxa de subministrament elèctric.
Respecte a la xarxa d’aigua, es manté la mateixa xarxa existent, tal i com queda demostrat, comparant el plànol d’estat actual “AI02” i el de proposta “EI11” de projecte, així com a la pàgina 37 de la memòria d’instal·lacions del projecte.
Respecte a la xarxa d’electricitat, el que consta al projecte als plànols “AI03” d’estat actual i “EI16” de proposta, queda clarament determinat que només es soterren canonades per tal que la companyia pugui realitzar les escomeses pendents dels solars del carrer, sense haver de malmetre el paviment.

Respecte al canvi de material del paviment de les voreres, projectat amb vibropremsat, s’ha optat en projecte aquest material per tal de disposar una durabilitat major que amb formigó, que és menys resistent a les inclemències del temps, i per tant, a mig termini és més barat per a carrers de les característiques del projectat. Cal tenir en compte que la diferència de qualitat d’acabat de l’un respecte a l’altre no pot ser objecte de discussió, a part del que representa una quantitat econòmica percentual respecte al projecte que no altera de forma substancial el total de l’obra.

Respecte a la xarxa de sanejament s’ha optat per a la creació de xarxa separativa per tal que es puguin donar compliment al que determina la legislació específica en aquesta matèria. (Veure DECRET 21/2006, de 14 de febrer, pel qual es regula l’adopció de criteris ambientals i d’ecoeficiència en els edificis).

Enllumenat: S’ha escollit uns preus per a poder incorporar unes faroles dignes pel carrer.

Vialitat: no podem pavimentar un carrer amb condicions, una vegada s’ha obert per a passar-hi totes les instal·lacions projectades, sense uniformitzar les subbases.

Cosa que li comunico pel seu coneixement i efecte a Sant Joan de les Abadesses el dia 23 de febrer de 2006 “.

Atès l´informe emès per la Secretària-Interventora, Sra. Raquel Costa Iglesias, el qual es transcriu literalment a continuació:

“ Atès l´escrit d´al.legacions presentat en data de registre d´entrada 24 de gener de 2006 al projecte de Transformació viària del Carrer Ramon d´Urg, ordenació, pavimentació, infraestructures i mobiliari urbà, 1ª Fase.

Atès que l´esmentat escrit d´al.legacions estableix en l´al.legació enumerada com a SEGONA, que “ es preten fer pagar al sòl urbà consolidat costos d´urbanització de sistemes generals viráis “ i, en aquest mateix sentit, els fonaments de dret de l´esmentada al.legació determinen que “ la no distinció entre sistemes generals i locals en el planejament suposa la nul.litat d´aquest i que la repercussió del cost de les obres que es realitzen en els sistemes generals (viari) no es fa d´acord amb els articles 26, 34 i 44 del Decret Legislatiu 1/2005, Text refós de la Llei d´urbanisme “.

Atès el que estableix l´article 28 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s´aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL), el qual determina que “ constitueix el fet imposable de les contribucions especials l´obtenció pel subjecte passiu d´un benefici o augment de valor dels seus béns com a conseqüència de la realització d´obres públiques o de l´establiment o ampliació de serveis públics, de carácter local, per les entitats respectives “, sense distinció de si són de renovació, substitució o millora i, per tant, també les obres de renovació d´infraestructures poden ser finançades per contribucions especials ( Sentència número 130 del Jutjat de lo Contenciós Administratiu número 1 de Barcelona ( recurs 180/99)), afegint l´article 29 TRLRHL que tenen la consideració d´obres i serveis locals, entre d´altres:

“ a) Els que realitzin les entitats locals dins de l´àmbit de les seves competències per complir les finalitats que els han estat atribuïdes, amb excepció d´aquelles que executin a títol d´amos dels seus béns patrimonials « .

Atès el que estableix la sentència 63/2000 el Jutjat de lo Contenciós Administratiu número 1 de Barcelona, la qual resolt l´al.legació sobre imposició de contribucions especials per renovació de serveis i pavimentació de carrers, obres que ja havien estat finançades per aquest mateix tribut, dient que “ aquesta no és una circumstància excloent de les contribucions especials ja que les obres són de renovació de serveis i pavimentació de carrers, és a dir, són obres de competencia local incloses dins l´article 29 del TRLRHL “.

Atès el que estableix l´art. 30 TRLRHL, el qual determina que “ són subjecte passius de les contribucions especials les persones físiques i jurídiques i les entitats a les que es refereix l´art. 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, especialment beneficiades per la realització d´obres o per l´establiment o ampliació de serveis locals que originin l´obligació de contribuir (…) “, amb total independencia de que es tracti d´un sistema general viari o d´un sistema local ( Sentència del TSJC, Sala de lo Contenciós Administratiu, nº 323/2004, de 4 de maig de 2004; sentència del TS de 18 de març de 2002 i sentència del TS de 24 de Febrer de 2004 ).

Atès que del cost total del projecte ( incloses les despeses relatives als honoraris tècnics ), el qual ascendeix a la quantitat de 537.468,71 euros, 326.517,70 euros, és a dir, un 60,75% són fons públics al provenir del Pla Únic d´Obres i Serveis de Catalunya i de l´aportació municipal i, per consegüent, un 39,25% ( 210.951,01 euros ) són aportats pels veïns especialment beneficiats per a les mencionades obres en concepte de contribucions especials.

Atès que per una altra banda, l´escrit d´al.legacions estableix en l´al.legació enumerada com a CINQUENA, que “ manca un estudi de viabilitat “, és a dir, que “ es troba a faltar un document municipal explicatiu o informe del regidor d´assumptes econòmics sobre les condicions de financiació concreta dels costos i el seu repartiment “.

Atès el que estableix l´article 173.5 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s´aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, el qual determina que no poden adquirir-se compromisos de despesa per quantia superior a l´import dels crèdits autoritzats en els estats de despesa, essent nuls de ple dret els acords, resolucions i actes administratius que infringeixin l´expressada norma, sense perjudici de les responsabilitats que corresponguin.

Atès el que estableix el Pla de sanejament econòmic-financer aprovat pel Plenari Municipal en sessió celebrada en data 3 de març de 2006, el qual preveu la realització de les mencionades obres durant l´any 2006, preveient que, per a fer front a la part que l´Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses haurà d´aportar com aportació municipal, així com també, com a veí, aquest formalitzarà una operació de crèdit, la qual haurà de ser autoritzada pel Departament d´Economia i Finances de la Generalitat, al haver-se autoritzat el mencionat Pla de sanejament per part d´aquest. No obstant, en la data de la signatura del present informe, no es disposa del pressupost de l´Ajunament corresponent a l´exercici econòmic de 2006.

Per tot el que s´acaba d´exposar és pel que INFORMO el següent:

PRIMER.- ÉS PROCEDENT DESESTIMAR les al.legacions SEGONA i CINQUENA de l´escrit d´al.legacions presentat en data de registre d´entrada 24 de gener de 2006, pels motius exposats a la part expositiva anterior.

SEGON.- COMUNICAR el present informe a l´òrgan competent d´aquesta Corporació, si bé aquest adoptarà l´acord que consideri més oportú “.

Atesa la necessitat de modificar el projecte inicialment aprovat, per la qual cosa el seu pressupost d´execució per contracta ascendeix finalment a la quantitat de 493.710,48 euros.

És pel que es proposa al Plenari Municipal, l´adopció dels següents ACORDS:

PRIMER.- APROVAR els informes emesos pel tècnic municipal, Sr. Ramon Soler i Plana i per la Secretària-Interventora, Sra. Raquel Costa Iglesias i, DESETIMAR les al.legacions presentades amb data de registre d´entrada 24 de gener de 2006, pels motius exposats en aquest informes transcrits a la part expositiva anterior.

SEGON.- APROVAR definitivament el projecte de les obres de transformació viària del Carrer Ramon d´Urg, ordenació, pavimentació, infraestructures i mobiliari urbà, 1ª Fase, redactat per l´arquitecte, Sr. Albert Fageda i Bertran, amb un pressupost d´execució per contracta de 493.710,48 euros, el qual s´adjunta com annexe.

TERCER.- PUBLICAR el present acord en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

QUART.- COMUNICAR el present acord a les parts interessades per al seu coneixement i efectes oportuns “.

El Sr. Alcalde explica que amb els veïns de la zona d’actuació del carrer Ramon d’Urg s’hi ha reunit dues vegades: el dia 1 de desembre de 2005 i el dia 23 de març i que l’al.legació que varen presentar els veïns es desestima en la seva totalitat, tal i com es reflecteix en la proposta a la qual ha donat lectura la Secretària de l’Ajuntament. Fa constar també que es modifica l’àmbit de l’actuació, bàsicament per no tenir problemes a l’hora de l’aplicació de les contribucions especials, no agafant una part de la cantonada amb la Plaça Clavè i Carrer Sant Isidre i amb el Carrer Joan Maragall. Aquest fet suposa una rebaixa d’uns 2.400 € del projecte i, per tant, el pressupost definitiu ascendeix a 493.000 € .

El regidor Sr. Ramon Roqué fa constar que sempre han manifestat que l’arranjament d’aquest carrer no era prioritari i que no els hi consta que hi hagi cap demanda per part dels veïns ni del poble i que el projecte tampoc contempla cap proposta de viabilitat que demostri que hi haurà una millora no tan sols pels veïns sinó pel poble en general, pel comerç, etc. Per altra banda, creuen que hi ha altres carrers que si necessiten el seu arranjament i posa com exemple el carrer Jacint Verdaguer que té unes grans necessitats ja que hi ha uns forats molt considerables. Dubte per altra banda que, l’Ajuntament pugui dura terme un projecte tan important si es té en compte que la connexió amb la Crta. d’Olot està com està després d’anys o els carrers de la Vila Vella que s’han d’acabar de treure els cables que encara estan penjant. Recorda que l’Ajuntament s’acaba d’endeutar amb un milió i mig d’euros i que part d’aquest endeutament vindrà donar per la inversió. Per tot aquest motiu manifesten la seva disconformitat amb el projecte d’arranjament d’aquest carrer.

El Sr. Traver manifesta que ja intervindrà en el moment que es parli de les contribucions especials.

El Sr. Alcalde respon al Sr. Roqué dient-li que és cert que el carrer Jacint Verdaguer es troba en mal estat com també d’altres i que també és cert que en algunes obres podien haver anat més ràpids i que ho intentaran fer en un futur, tot i que hi ha coses que estan per acabar i que la culpa no és tota de l’Ajuntament. Pel que respecta a l’endeutament, creu que ja n’han parlat amb altres ocasions i el que pot dir que és que no han demanat 134 milions de pessetes com es varen demanar al 1996 sinó 900.000 € en base a un document una mica més seriós que en aquell moment i que bàsicament només va servir per endeutar més a l’Ajuntament i en canvi ara s’ha fet per dur a terme un pla de sanejament.

La Tinent d’Alcalde, Sra. Elisabet Regué, recorda que al començar la legislatura, es varen passar uns quants projectes que es varen aprovar pel Ple i per unanimitat de tots els regidors, els quals es varen presentar al Pla Únic d’Obres i Serveis i, un d’aquests projectes era precisament el carrer Ramon d’Urg i, en aquell moment, varen votar positivament al projecte i, per tant, volien que s’arrangés el carrer.

El Sr. Roqué diu que ja en aquell moment varen dir que no creien prioritari l’arranjament del carrer i que no varen votar afirmativament al projecte i que, en tot cas, s’hauria de buscar, a la qual cosa la Sra. Regué diu que es varen votar afirmativament tots els projectes que es varen presentar al Pla Únic d’Obres i Serveis.

El Regidor Sr. Ferran Miquel, diu que varen votar l’esperit de demanar l’ajut al Pla d’Obres i Serveis ja que ells no tenien sobre la taula cap projecte més interessant i el que no es podia fer era renunciar a uns diners pel poble. En el seu moment varen dir que sempre hi havia la possibilitat de canviar el projecte a la qual cosa aspiraven convencre’ls. Li recorda que repetidament li han fet llistes de diferents projectes que estaven encantats o que creien convenient i no els hi ha fet cas. Han repetit en més d’una ocasió que hi ha altres projectes prioritaris i l’última vegada va ser al darrer ple que es va celebrar, quan es va aprovar el projecte que ara modifiquen.

La Sra. Regué explica que ella contestava la intervenció del Sr. Roqué i que es va votar afirmativament a tot els projectes que es varen presentar al Pla d’Obres.

El regidor Sr. Raimon Traver manifesta que després de quasi 7 anys d’estar a l’ajuntament (alguns dels regidors) ja es comencen a conèixer i que ell si que ha buscat a l’acta del plenari i el seu vot va ser afirmatiu sempre que no s’apliquessin contribucions especials, ja que si deien que no se’ls acusaria de no donar suport als projecte i, per tant, que es deixaria de rebre diners pel poble. Per tant un si de suport a demanar ajuts i un no contundent a l’aplicació de contribucions especials, no tan sols en aquest projecte sinó a tots els projectes que es varen presentar.

La Sra. Regué torna a insistir en que ella només contestava la intervenció del Sr. Roqué i que d’ell no n’havia parlat ja que encara no havia intervingut i, que a més és coneixedora del seu tarannà en el tema de les contribucions especials, a la qual cosa el Sr. Traver li diu que s’ha sentit al·ludit quan ha parlat de que els 11 regidors havien votat afirmativament a tots els projecte que es presentaves al Pla d’Obres i Serveis.

El Sr. Alcalde diu que del que es tracta avui és de votar si o no o d’asbtenir-se en una proposta i no de votar esperits ni mal sons ni res de tot això i que per tant, el que s’ha de fer és votar i que si es vol canviar el vot inicial no passa res.

La proposta és aprovada amb 7 vots del grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya i amb i 3 vots negatius ( 2 del grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya i 1 del grup municipal de Convergència i Unió).

3.- APROVACIÓ ACORD IMPOSICIÓ I ORDENACIÓ CONTRIBUCIONS ESPECIALS PER LES OBRES DE TRANSFORMACIÓ DE LA SECCIÓ VIÀRIA DEL CARRER RAMON D´URG, ORDENACIÓ, PAVIMENTACIÓ, INFRAESTRUCTURES I MOBILIARI URBÀ, 1ª FASE.

La Secretària-Interventora procedeix a llegir la següent proposta d´acord:

“ Atesa el Decret d´alcaldia de data 12 de desembre de 2005, mitjançant el qual es resolgué iniciar l´expedient de contribuciones especials per al finançament de les obres de transformació viària del carrer Ramon d´Urg, ordenació, pavimentació, infraestructures i mobiliari urbà, 1ª Fase.

Atès que els serveis tècnics municipals i la secretària-interventora de la corporació han emès informe tècnic i jurídic, respectivament.

Atès l´art. 15.1 TRLRHL, el qual determina que correspon a les entitats locals acordar la imposició dels seus tributs propis. Concretament pel que fa a les contribucions especials, l´art. 34.1 TRLRHL preveu que l´exacció de les contribucions especials precisarà l´adopció prèvia de l´acord d´imposició en cada cas concret.

Per tot el que s´acaba d´exposar, és pel que es proposa al Plenari Municipal, l´adopció del següents ACORDS :

PRIMER.- IMPOSAR contribucions especials com a conseqüència de l´execució de les obres de transformació viària del carrer Ramon d´Urg, ordenació, pavimentació, infraestructures i mobiliari urbà, 1ª Fase, l´estabiment i exigència de les quals es legitima per l´obtenció d´un benefici o per l´augment de valor dels immobles de l´àrea beneficiada.

SEGON.- ORDENAR el tribut concret d´acord amb les següents determinacions :

1. El cost previst de l´obra ( incloses les despeses derivades dels honoraris tècnics) es fixa en 537.468,71 € i el cost suportat per l´ajuntament per a determinar la base imposable de les contribucions especials ascendeix a la quantitat de 388.880,71 €, un cop deduïda la subvenció atorgada pel Pla Únic d´Obres i Serveis de Catalunya, la qual ascendeix a la quantitat de 148.588,00 €. L´aportació que efectuarà l´Ajuntament que ascendeix a la quantitat de 177.929,70 €.

2. Es fixa la quantitat a repartir entre els beneficiaris en 210.951,01 € equivalents al 54,24% de la base imposable de les contribucions especials. Aquesta quantitat té el caràcter de mera previsió, ja que, finalitzada l´obra, si el cost real és major o menor que el previst, s´ha de prendre aquest cost a efectes del càlcul de les quotes, s´han d´assenyalar els subjectes passius i s´han de girar les liquidacions que siguin necessàries.

3. S´aplica com a mòdul de repartiment de la base imposable els metres lineals de façana, la superfície dels immobles i el volum d´edificabilitat dels immobles.

TERCER.- APROVAR la relació de subjectes passius i de quotes individuals que resulti d´aplicar a la quantitat a repartir entre els beneficiaris el valor dels mòduls aplicables, segons consta en el document annexe.

QUART.- EXPOSAR l´expedient a informació pública mitjançant anunci en el tauler d´edictes de l´Ajuntament i en el BOP durant 30 dies hàbils, dins els quals els interessats poden examinar l´expedient i presentar les reclamacions que creguin oportunes. Tanmateix, durant aquest període d´exposició pública, els propietaris o titulars afectats poden constituir-se en associació administrativa de contribuents. Si no es produeixen reclamacions dins l´esmentat termini, l´acord esdevé definitiu i s´ha de notificar individualment a cada subjecte passiu les quotes que corresponguin si fos conegut i, en el seu defecte, mitjançant edictes, podent formular recurs de reposició davant el Ple de la corporació, ja sigui per la procedència de les contribucions especials, el percentatge del cost que han de satisfer o les quotes assignades.

CINQUÈ : APROVAR la realització de la recaptació d´aquestes contribucions especials en tres pagaments: el primer quan estiguin executades un 33% de les obres, un segon pagament quan estiguin executades un 66% i el tercer al finalitzar les obres i aquestes hagin estat recepcionades per part de l´Ajuntament.

SETÈ.- En tot el que no estigui previst en aquesta proposta, s´ha d´aplicar l´Ordenança General de Contribuciones especials vigent “.

El Sr. Alcalde explica el sistema de finançament de les obres en la forma que es transcriu a continuació:

- 210.000 (39,25%) contribucions especials = 34% sense comptar honoraris
- 178.000 € ( 36%) = aportació ajuntament
- 148.000 € ( 29%) = Pla d’Obres i Serveis

Explica també que les contribucions especials s’exposaran al públic durant 30 dies. En la notificació que s’enviarà als veïns s’explicaran els paràmetres amb els quals s’han comptat les contribucions especials i també les condicions i la manera d’executar el projecte.

El regidor Sr. Traver els hi demana que deixin el projecte sobre la taula i que es replantegin el tema de les contribucions especials. Comenta que el regidor, Sr. Roqué ja ha fet un incís abans en la seva intervenció de l’estat d’altres carrers com són els del Jacint Verdaguer, Ramon de la Bisbal, Pl. Abadessa Emma, Sectors com el Pla del Roser, part del Carrer Manigosta, Carrer Ferrocarril, etc. els quals estan molt més malament que el Ramon d’Urg. La majoria de gent de Sant Joan o una part important, no entén exactament aquesta inversió que es vol fer i que tot i que el Sr. Alcalde li dirà que va ser un punt del seu programa de govern, creu que el que s’hauria de fer és buscar el finançament de manera que els veïns no acabin assumint la quantitat de 34 milions de pessetes. Recomana que si el proper cap de setmana fa bon temps, la gent vaig cap a la Plaça Clavé fins a la cantonada del camp de futbol i vagin mirant a banda i banda els habitatges i els propietaris que hi ha i veuran que hi ha una reduïda representació i per tant, hauran de fer una gran inversió que ell considera injusta. Comenta que possiblement el carrer presenta algunes deficiències i que també possiblement els propietaris haguessin estat d’acord en pactar algunes petites reformes, com per exemple, el tema d’enllumenat i les voreres. Un projecte en el qual desapareixen aparcaments i es fan direccions úniques pot afectar el moviment econòmic del sector. Hi ha un altre punt que també s’ha esmentat i que és la por que els fa executar les obres, ja que les sagrades famílies de Sant Joan ja les coneixen i per tant, pateixen per les molèsties que aquestes obres poden ocasionar als veïns en general i als establiments i industrials de la zona. Reitera la seva sol.licitud de que es deixi el projecte sobre la taula i que el replantegin ja que si el que volen fer és un projecte faraònic, que busquin primer el finançament i no molestin els veïns. Finalment els hi demana que preguin nota del que un col.lectiu de Sant Joan ha fet: posar unes campanes seguit escrupolosament un calendari senzillament perquè són competents i constants, estan il.lusionats i són seriosos i molt bé els podrien agafar com assessors.

El Sr. Alcalde diu que ells si són seriosos i en canvi Convergència i Unió, no. Exposa que tots els ajuntaments tenen problemes de finançament a l’hora de fer coses i que Esquerra Republicana des de fa 7 anys que està a l’ajuntament és del parer que si una propietat obté un benefici en una obra, aquesta ha de suportar part del cost. El anterior mandat en tres actuacions es varen aplicar contribucions especials en diferents percentatges. Posa com exemple les contribucions especials de la Plana que eren d’un 52% i ara s’està parlant d’un 39%. En les obres de reforma de la C-151 el percentatge va ser d’un 47% i la 2a. Fase de la carretera va ser d’un 42%, la pavimentació del carrer Ferrocarril va ser d’un 76%, la segona fase d’urbanització de la Plana va ser d’un 72%, la xarxa d’aigua 1a fase va ser d’un 46%. Tots aquests projecte es varen realitzar amb govern de Convergència i Unió. Esmenta altres projecte com per exemple l’urbanització del C/ Maragall i Bernat Saulet i d’una part del carrer Ramon d’Urg i es va aplicar un 90%, governant UPM. Aquesta ha estat la seva línia la qual ell va compartir en l’anterior legislatura. Creu que són coherents i que aquestes obres no són les sagrades obres sinó les sagrades formes de fer. Pretenen, encara que no posin campanes, ser seriosos, no embutxacar-se cap diner, fer les obres amb el màxim criteri possible i fer-les amb coherència al seu mandat i forma de govern. Creu que el Sr. Traver hauria de ser més coherent i no actuant com un franctirador apuntant a tot arreu. Creu que només la minoria que li va donar suport li deu agradar aquesta forma d’actuar. No li consenteix aquesta actitud de franctirador quan s’està parlant d’un tema més global quan sempre li ha intentat explicar i en canvi ell ara presenta unes mocions amb poques hores d’antel.lació al ple. Si vol parlar de finançament li pot dir que un 60% vindrà finançat per aportació pública i que les contribucions seran del 40% i que, de la part de finançament privat, l’Ajuntament també hi consta com a veí, per tant també li toca pagar uns 60.000 €. Creu que abans de fer determinades afirmacions hauria de mirar el context i mirar de ser coherent perquè sinó el que fa és tocar campanes i per tant no pot demanar, avui, que es retiri aquest punt de l’ordre del dia .

El Sr. Traver diu que ara hauria d’entrar a drap i no ho farà però li diu al Sr. Alcalde que ell té la representació que li pertoca i per tant, en deuria saber molt en el seu moment i que l’estratègia i el màrqueting de vendre fum li va anar bé. Ell no ve de franctirador sinó que ve a defensar els interessos dels ciutadans. Hi ha governs de majoria absoluta que s’equivoquen i ells també i ells només veuen errors de l’oposició. Mentre Convergència i Unió tingui representació, encara que amb un sol regidor, defensaran els interessos del poble digui el que digui el Sr. Alcalde. Ell no entrarà en les dosi d’equilibraments, de vots i de xuleries. La relació d’obres que ell ha esmentat i que també sap, no estaven urbanitzades i per tant, no estan parlant del mateix. Ara s’està parlant d’una infraestructura existent. Ara li demana qui va pagar la reforma de la Plaça Clavé, 15 dies abans de les eleccions municipals últimes.

El Sr. Alcalde li respon demanat-li qui pagarà la Plaça del Centre de la Vila Vella i qui va pagar la Plaça Major: el pressupost públic a l’igual que la Plaça Clavé com fent sempre l’Ajuntament.

El Sr. Traver diu que no s’està parlant del mateix i que el carrer Ramon d’Urg ha de tenir el mateix tractament que la Plaça Clavé. Un sol equip de govern i dos maneres d’actuar, un amb el pressupost municipal i l’altra amb contribucions especials.

El Sr. Alcalde diu que no pot comparar un sistema viari amb una plaça i torna a insistir en que no es tracta del mateix i que una plaça no ha estat mai finançada per contribucions especials. Quan es facin les obres del Parc de la Muralla i la de darrera la benzinera tampoc s’aplicaran contribucions especials.

El regidor Sr. Raimon Traver diu que tot i aplicant contribucions especials en altres legislatures, no s’ha arribat mai a aquest cost. Al mateix temps el Sr. Traver li retreu el fet de no incloure les seves mocions a l’ordre del dia i li recomana que encara que no tingui fills faci l’esforç necessari per convèncer a qui hagi de convèncer per tal de poder aconseguir la sisena hora lectiva.

El Sr. Alcalde diu que tot i no tenir fills, tan ell com la regidora d’ensenyament, han aconseguit l’ESO a Sant Joan, el transport Escolar, faran una nova Llar d’Infants. Diu que s’ha fet més per l’ensenyament en tres anys de mandat que amb 20 anys de democràcia local.

El Sr. Traver, llegeix el punt on en la seva moció es fa esment de l’esforç de l’Ajuntament en el tema de l’ensenyament i comenta que se li ha deixat la moció fora de l’ordre del dia perquè hi ha poca democràcia a la qual cosa el Sr. Alcalde li respon que li ha dit que es tractaria al proper ple.

Sotmesa la proposta a consideració el Plenari Municipal, aquesta és aprovada amb set vots favorables del grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya, 2 vots negatius del grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya i 1 vot negatiu del grup municipal de Convergència i Unió.

4.- ACCEPTACIÓ DE LA SUBVENCIÓ ATORGADA PEL DEPARTAMENT D’EDUCACIÓ DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA A L’AJUNTAMENT DE SANT JOAN DE LES ABADESSES PER SER TITULAR D’UNA LLAR D'INFANTS PEL CURS 2005-2006, D’UN IMPORT DE 70.200 EUROS.

La Secretària, Sra. Raquel Costa Iglesias, procedeix a llegir la següent proposta d´acord:

“ Atesa la Resolució EDC/280/2006, del Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya de data 9 de febrer de 2006, per la qual s’atorguen subvencions a les corporacions locals titulars de llars d'infants, per al curs 2005-2006, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 4574 de data 16 de febrer de 2006.

Atès que de conformitat amb l’esmentada resolució, s'atorga a l’Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses com a titular d'una Llar d'Infants "Centre: EEI Municipal - Codi núm. 17005595", una subvenció per al curs 2005-2006 d’un import de 70.200 €.

Atès el que estableix el punt 4 de la Resolució EDC/280/2006, anteriorment esmentada, el qual determina que el pagament d’aquesta subvenció es farà en dues parts,: una primera part en concepte de bestreta, del 50% del total, que es tramitarà de manera immediata i la resta, una vegada justificada la subvenció corresponent.

Atès que també determina que per tal de tramitar el pagament de la segona part de la subvenció, les diferents Corporacions Locals trametran a la Direcció General de Centres Educatius, entre d’altres, l’acord del plenari municipal mitjançant el qual s’accepta la subvenció atorgada.

Per tot lo exposat és pel que es proposa al Plenari Municipal l’adopció del següent ACORD:

PRIMER : ACCEPTAR la subvenció atorgada per part del Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya a favor de l’Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses per al curs 2005-2006, d’un import de 70.200 EUROS, per ser titular de la llar d'infants "Centre: EEI Municipal - Codi núm. 17005595".

SEGON : COMUNICAR el present acord al Servei de Règim Econòmic de la Direcció General de Centres Educatius del Departament d’Educació, a fi i efectes oportuns.”

El Sr. Alcalde cedeix la paraula a la regidora Sra. Eva Bartrina, per tal que aquesta efectuï una breu explicació d´aquest punt.

La Sra. Bartrina explica que la proposta tracta d’acceptar la subvenció que cada any s’atorga a l’Ajuntament per part del Departament d’Educació de la Generalitat i que la subvenció s’atorga en funció del nombre de nens i nenes i de les edats que tenen. Comparativament durant els últims anys, ha anat en augment de forma bastant considerable. Esmenta les subvencions concedides durant els últims anys que van des del 99-00 amb una subvenció de 15.300 € fins al 05-06 per import de 70.200 €. L’augment que ha sofert la subvenció durant aquests últims anys ve donada, tot i la variació del número d’alumnes i edat dels mateixos, per l’augment de quota per cada nen o nena.

La proposta queda aprovada per unanimitat dels 10 membres assistents a la sessió.

5.- APROVACIÓ COMPTE DE RECAPTACIÓ A 31 DE DESEMBRE DE 2005.

La Secretària-Interventora procedeix a llegir la següent proposta d´acord:

“ Vist el compte de recaptació de l´Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses a 31 de desembre de 2005, elaborat pel Consorci de Recaptació Cerdanya-Ripollès, el qual ascendeix a la quantitat de 118.524,36 euros.

És pel que es proposa al Plenari Municipal, l´adopció dels següents ACORDS:

PRIMER.- APROVAR el compte de recaptació de l´Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses a 31 de desembre de 2005, elaborat pel Consorci de Recaptació Cerdanya-Ripollès, el qual ascendeix a la quantitat de 118.524,36 euros i que s´adjunta com annexe.

SEGON.- COMUNICAR el present acord al Consorci de Recaptació Cerdanya-Ripollès“.

El Sr. Alcalde cedeix la paraula a la regidora Sra. Eva Bartrina., per tal que aquesta efectuï una breu explicació d´aquest punt de l´ordre del dia de la sessió.

La Sra. Bartrina explica que es proposa aprovar la relació on hi consten els deutors de l’Ajuntament en data 31 de desembre de 2005 i que ha relacionat el Consorci de Recaptació.

La proposta és aprovada amb 8 vots favorables ( 7 del grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya i 1 vot del grup municipal de Convergència i Unió ) i 2 vots d’abstenció del grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya.

6.- APROVACIÓ ASSIGNACIÓ DEL CAPÍTOL PER A LA PRESTACIÓ SUPRAMUNICIPAL DE SERVEIS DEL FONS DE COOPERACIÓ LOCAL DE CATALUNYA, ANY 2006, A FAVOR DEL CONSORCI DE LES VIES VERDES.

La Secretària-Interventora procedeix a llegir la següent proposta d´acord:

“ Atès el que estableix la Resolució de la Direcció General d´Administracions Públiques número 320/2006, de 13 de febrer i publicada en el DOGC número 4.577, de data 21 de febrer de 2006.

Atès el que estableix la Llei 20/2005, de 29 de desembre, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2006, la qual determina que la participació dels municipis en els ingressos de la Generalitat, inclou dos capítols: un de lliure disposició per als municipis i l´altre, per a la prestació supramunicipal de serveis, del qual, segons la distribució feta a l´article 44 de la mateixa llei, pertoquen a l´Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses, la quantitat de 6.919,90 euros.

Atès que tal i com disposa aquest article, els ajuntaments mitjançant acord de Ple, han de distribuir percentualment la seva assignació per aquest concepte entre les mancomunitat, comunitats i consorcis legalment constituïts i en els quals hi participin.

Per tot el que s´acaba d´exposar, és pel que es proposa al Plenari Municipal, l´adopció dels següents ACORDS:

PRIMER.- APROVACIÓ assignació del capítol per a la prestació supramunicipal de serveis del Fons de cooperació local de Catalunya per a l´any 2006 que pertoca a l´Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses i que ascendeix a la quantitat de 6.919,90 euros, al Consorci de les Vies Verdes.

SEGON.- COMUNICAR el present acord a la Direcció General d´Administració Local del Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya “.

El Sr. Alcalde explica que la Direcció General d’Administració Local permet derivar aquesta part del Fons de Cooperació que l’Ajuntament rep pel nombre d’habitants, a un dels ens supramunicipals dels quals l’Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses formi part. Per això es fa la proposta que aquests diners siguin assignats al Consorci de les Vies Verdes i que serveixin per a pagar la quota que es paga com a ens associat anualment i la resta, sigui una aportació que el Consorci faci per la millora de la senyalització del tram de la Via Verda al terme municipald e Sant Joan de les Abadesses.

La proposta és aprovada per unanimitat dels 10 membres assistents a la sessió.

7.- DONAR COMPTE DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST DE LA FUNDACIÓ PRIVADA MUNICIPAL EMMA CORRESPONENT A L´EXERCICI 2005.

La Secretària-Interventora procedeix a llegir la proposta d´acord que es transcriu literalment a continuació:

“ Un cop portats a terme el tancament i la liquidació del pressupost de la Fundació Privada Municipal Emma, tant pel que fa a la recaptació de drets i el pagament d´obligacions amb situació de 31-12-05, com respecte de la confecció dels estats demostratius de la liquidació del pressupost; tot això de conformitat amb el que assenyalen els arts. 191 i 192 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s´aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, desenvolupats pels arts. 89 i següents del Reial Decret 500/1990, de 20 d´abril, regulador del Reglament Pressupostari, així com en compliment del que s´estipula en el Títol VI de l´Ordre d´Economia i Hisenda de data 17 de juliol de 1990, per la que s´aprova la Instrucció de Comptabilitat per a l´Administració Local.

I aprovada la referida liquidació, previ informe d´Intervenció, per part de la Presidència d´aquesta Corporació per Decret de data 24 de març de 2005, d´acord amb les facultats que li estan atorgades per l´art. 191 del citat Reial Decret Legislatiu i l´art. 90 del Reial Decret 500/1990.

Es dóna compte a aquest plenari de la liquidació assenyalada en compliment del que disposa el Reial Decret Legislatiu 2/2004 i l´art. 90.2 del Reial Decret 500/1990, el resum del qual és el següent :

Liquidació del pressupost de despeses :

CAPÍTOLS	PRESSUP. DEFINITIU	OBLIGACIONS RECONEGUDES	PAGAM. ORDENATS	CRÈDITS DISPONIBLES	TOTAL PEND. DE PAGAMENT
Capítol 1	718.439,59	716.039,59	716.039,59	2.400,00	0,00
Capítol 2	473.955,45	247.410,85	247.410,85	226.544,60	0,00
Capítol 3	7.709,96	7.709,39	7.709,39	0,57	0,00
Capítol 4	7.300,00	1.500,27	1.500,27	5.799,73	0,00
Capítol 6	66.500,00	52.589,76	48.078,12	13.910,24	4.511,64
Capítol 9	28.550,45	27.465,77	27.465,77	1.084,68	0,00
TOTAL	1.302.455,45	1.052.715,63	1.048.203,99	249.739,82	4.511,64

Liquidació del pressupost d´ingressos:

CAPÍTOLS	PRESSUP. DEFINITIU	DRETS RECONEGUTS	RECAPTACIÓ NETA	DRETS RECONEGUTS PENDENTS
Capítol 3	549.886,91	559.228,70	559.038,30	0,00
Capítol 4	436.513,09	457.690,57	406.787,55	50.903,02
Capítol 5	9.600,00	16,19	16,19	0,00
Capítol 7	36.000,00	36.000,00	36.000,00	0,00
Capítol 9	270.455,45	0,00	0,00	0,00
TOTAL	1.302.455,45	1.052.935,46	1.001.842,04	50.903,02

Resultat pressupostari .

Resultat pressupostari sense ajustar	29,43
Desviacionspositives de finançament	0,00
Desviacions negatives de finançament	0,00
Despeses finançades amb romanent de tresoreria	0,00
Resultat pressupostari ajustat	29,43

Romanent de Tresoreria .

Romanent de tresoreria afectat	0,00
Romanent de tresoreria per a despeses generals	164.522,39
Romanent de tresoreria total	164.522,39

Romanents de crèdit .

Pressupost definitiu	1.302.455,45
Pressupost liquidat	1.052.935,46

Detall dels romaments.

Saldos disponibles	249.739,82
Saldos retencions de crèdit	0,00
Saldos autoritzacions	0,00
Saldos disposicions	0,00

El Sr. Alcalde explica que, tal i com es varen comprometre, es dóna compte del pressupost de la Fundació Privada Municipal Emma que el dia 20 de febrer es va aprovar per resolució de la presidència . També comenta que el dia 22 de març es va aprovar el nou pressupost de la Fundació Emma per l´exercici 2006. De la liquidació del pressupost de la Fundació ressalta és el romanent de tresoreria i el resultat pressupostari.

El regidor Sr. Ferran Miquel explica la seva posició respecte la Fundació Privada Municipal Emma i dóna compte de la seva renúncia com a patró de la Fundació a finals de l’any 2005. Diu que ha esmentat en més d’una ocasió que la seva posició ha estat sempre amb l’esperit que la Fundació havia de seguir en la línia que han dut els diferents ajuntaments de la comarca que han anat mantenint la responsabilitat com Ajuntament, de fer-se càrrec de la residència geriàtrica que en la majoria dels cassos provenia d’una beneficència o d’una congregació religiosa que donada aquest servei. Val a dir que els ajuntaments no tenen l’obligació de donar aquest servei als ciutadans sinó que qui té l’obligació de cuidar els nostre avis és la Generalitat de Catalunya . Els ajuntaments de la comarca que han volgut seguir en aquesta línia han expressat contínuament la seva disposició de continuar donant aquest servei i així poder exigir ajut per donar un servei que no els hi pertocava. L’Ajuntament de Sant Joan ha volgut anar una mica més enllà donant una autonomia més àmplia a la residència geriàtrica, creant una fundació d’acord a la voluntat de l’equip de govern, la qual cosa ells no hi estan d’acord ja que hi ha volgut aplicar criteris empresarials, quan en el fons es tracta del benestar dels nostres avis. Creu que amb aquest fet, s’han excedit de responsabilitat. Comenta que va ser patró fins pràcticament fins a finals de l’any passat fins el moment en que l’Ajuntament va aprovar la concessió administrativa a la Fundació Emma per fer-se càrrec de la gestió de la residència i , per tant, ell va creure que no podia compartir la responsabilitat de gestió. Tampoc ha estat d’acord amb el marketing que s’ha emprat, en l’edició de butlletins, activitats culturals ( que hauria d’haver fet l’Ajuntament i no la Fundació) que només s’ha fet servir per donar-li imatge. Els ingressos de la Fundació són els dels residents i les aportacions de la Generalitat però no té ingressos extraordinaris per ser una fundació i per tant, en un futur, aquesta situació administrativa ens pot portar en una crisi. Fer d’empresari sense un projecte empresarial, considera que pot ser perillós. Insisteix en que creu que s’havia d’haver seguit en la línia dels altres ajuntaments i fer-nos càrrec dels nostre avis. El Sr. Ferran Miquel diu que aquesta ha estat una reflexió seva que no cal que el Sr. Alcalde li contesti.

Abans que el Sr. Miquel faci les preguntes que vol fer respecte al punt de l’ordre del dia, el Sr. Alcalde li diu que aquest no és l’àmbit de discussió de la Fundació ja que aquesta és una entitat autònoma en la qual hi ha representada l’oposició, si es vol, i en la qual hi ha diferents patrons. El compromís que va assumir l’Ajuntament que era de donar compte de la gestió és el que s’està fent i per donar explicacions, ell només es deu als patrons de la Fundació i ell va renunciar a ser-ho i per tant va renunciar a votar i prendre decisions.

El regidor Sr. Ferran Miquel li respon que no li farà cap pregunta ja que queda molt clara la seva transparència. Creu que les coses estan canviant ja que la residència havia estat sempre una responsabilitat municipal i avui ja sembla que si els regidors no són patrons, ja no tenim dret a saber res, només el compte de resultats que són uns números que no s’entenen.

El Sr. Alcalde diu que els números els hauria d’entendre i en tot cas, estan explicats a l’expedient.

El regidor Sr. Raimon Traver diu en cap moment dubte de la liquidació del pressupost però també sap que es poden explicar de moltes maneres els números i el que s’ha dit és que hi ha un romanent de tresoreria 164.000 euros que és la frase que es busca pels titulars i, per tant, li demana al Sr. Alcalde rigor i no electoralisme ja que l’altra resultat de 29,43 s’ha dit molt ràpid i, aquest és el benefici de la Fundació i, amb el que es queden els vilatans és que la Fundació té 164.000 euros i en canvi no es diu que al 2005 es va donar una concessió administrativa per import de 270.000 € que no s’han ingressat i per tant, s’està dient que a la caixa hi ha 164.000 € però se’n deuen 270.000 €.

El Sr. Alcalde rectifica al Sr. Traver i li diu que no és el que ell diu ja que el que hi ha a caixa són, si mal no recorda uns 30.000 € i que el que hi ha de benefici a la fundació són els 164.000 €.

El Sr. Traver torna a insistir que la Fundació deu els 270.000 € de la concessió administrativa i això no s’explica.

El Sr. Alcalde diu que si s’han de donar totes les dades, es donen i que pot esmentar totes les dades positives com els resultats econòmics de l’ampliació del servei d’atenció domiciliaria i, tot i la manca d’ingrès del cànon de la concessió, encara hi ha un romanent de tresoreria i un benefici acumulat de 170.000 i un pressupost el qual s’ha equilibrat a 0 i amb 30.000 € a caixa. El Sr. Alcalde recorda que la gestió la porta la Fundació i que aquesta és una opció que es va adoptar en el seu moment i que ara els números són diferents als que estaven acostumats. Si la Fundació deixés de funcionar, en la concessió queda clar que les obligacions queden subrogades a l’Ajuntament i que el mateix ajuntament hi participa amb regidors. Comenta també l’ampliació dels serveis que ara es farà a la segona planta de la residència amb una unitat de psicogeriatria i que suposarà poder atendre un problema que tenen bona part dels residents. Per tots aquesta avantatges que suposa pels avis poder tenir aquests serveis va valgut la pena fer el canvi. Els hi retreu que no assisteixen a les Juntes del Patronat i que per aquest motiu no saben el que haurien de saber.

El regidor Sr. Ramon Roqué, amb l’autorització de la Presidència abandona la sessió per motius professionals.

El Sr. Ferran Miquel dóna compte de la trucada que ha rebut de la regidora Sra. Teresa Massoni, excusant la seva absència per motius professionals ja que es trobava a Girona i no podia arribar a temps.

El Sr. Traver, després de la intervenció del Sr. Alcalde li diu que per no haver de parlar del tema a la sessió del Ple, el Sr. Alcalde ha fet una gran dissertació.

El Sr. Alcalde creu que es pot donar el punt per acabat, però el Sr. Traver vol deixar constància del que ha comentat amb anterioritat i que aquesta creu que és la informació de que s’ha de donar al ciutadà: resultat de l’any 2005 de 30 € i una concessió pendent de pagar de 240.000 €. El Sr. Alcalde el contradiu dient que el pressupost és positiu i un benefici acumulat també positiu i amb liquidesa per part de la Fundació.

Els membres assistents es donen per assabentats del present punt.

8.- MOCIÓ SOBRE ELS APROFITAMENTS HIDRÀULICS INDUSTRIALS.

La Secretària procedeix a llegir la següent proposta d´acord:

“ En els rius Ter i Freser hi ha nombrosos aprofitaments hidràulics que ajudaven a proporcionar energia a les indústries per a les quals es concedien els aprofitaments. L’Energia es generava mitjançant turbines mogudes per un salt d’aigua que es derivava del riu. Això, ha fet que la comarca del Ripollès fos un dels principals nuclis industrials dels Pirineus, però malauradament aquestes derivacions deixaven el riu força aixut. Malgrat l’obligació de deixar un mínim d’aigua al riu, com a cabal “ecològic”, l’elevat nombre d’aprofitaments i el no compliment de deixar aquest cabal ecològic han afectat greument el riu com a ecosistema.

Però si aquest impacte ambiental es podia justificar, en part, pels llocs de treball que proporcionaven les indústries, actualment es van tancant indústries a causa de la crisi econòmica en què es troba el sector, però els aprofitaments hidràulics es mantenen. Amb la qual cosa el riu continua patint la derivació de les seves aigües, però la comarca, a més, pateix el tancament de les indústries i la pèrdua de llocs de treball.

La major part d’aquest aprofitaments es van concedir en el seu temps associats a una activitat industrial, però una vegada tancada l’activitat continuen derivant aigua del riu cap als canals.

Per això i d’acord amb la nova Directiva Marc de l’Aigua, pel text refós de la Llei d’Aigua, i pel reglament del Domini Públic Hidràulic, considerem que l’Agència Catalana de l’Aigua, hauria de revisar aquestes concessions i en el moment en què es tanca l’activitat industrial es revoqui també l’aprofitament hidràulic, o bé passi a gestió municipal sempre que es mantingui el cabal ecològic i en cas que la industria torni a la seva activitat pugui tornar a fer ús d’aquesta concessió.

L’article 65 de la del Reial Decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel que s’aprova el text refós de la llei d’aigües, preveu que les conessions podran ser revisades quan de forma comprovada s’hagin modificat els supòsits determinants del seu atorgament. Així mateix, l’article 66 preveu que les concessions podran declarar-se caducades per incompliment de qualsevol de les condicions essencials o terminis en elles previstos. Així mateix, el dret a l’aprofitament privatiu de les aigües, qualsevol que sigui el titol d’adquisició, podrà declarar-se caducat per la interrupció permanent de l’explotació durant tres any consecutiu sempre que sigui imputable al titular.

Es proposa al plenari municipal, l’adopció dels següents acords:

SOL.LICITAR a l’Agència Catalana de l’Aigua que procedeixi a revocar, o en el seu cas caducar, totes les concessions administratives per l’ús privatiu de l’aigua que s’havient concedit per a usos industrials per producció d’energia elèctric respecte d’aquelles industries que han cesat en l’activitat industrial per la qual fou concedida la concessió “.

El Sr. Alcalde dóna compte que la moció ha estat presentada inicialment per l’Ajuntament de Ripoll que sol.licita que l’Agència Catalana de l’Aigua deixi caducar les concessions administratives pel que fa als salts d’aigua, com per exemple les que tenen les colònies industrials per la seva activitat quan en aquests moment ja no s’utilitza l’aprofitament per a fins industrials. Comenta que l’Ajuntament de Sant Joan de les Abadesses s’ha personat com a al.legant manifestant l’interès en ser titulars de les concessions del Torrent de Malatosca. L’ACA a inicis de l’any havia comunicat a l’Ajuntament la incoació d’un expedient per extingir el dret d’aprofitament.

El regidor Sr. Ferran Miquel, pensa que quan es presenta una moció és perquè realment vol aconseguir l’objectiu. Creu que és lícit aconseguir que els aprofitaments hidràulics que no estan en ús o bé que estan fent un ús diferent al que havia estat motiu de la concessió, s’explotin i, per tant creu que la proposta és molt interessant i li sembla molt bé que l’Ajuntament intenti obtenir la concessió de Malatosca. Tot i això troba a faltar el fet de carregar-se de raó i demanar al Grup de Defensa del Ter que té un estudi de tots els aprofitaments hidràulics del Ter i del Freser que ens informi d’aquests aprofitaments al nostre terme i incloure’ls a l’expedient per tal de facilitar a l’ACA la situació d’aquests aprofitaments.

El Sr. Alcalde manifesta que veu bé incloure aquesta informació a l’expedient, però de totes maneres dóna compte que l’ACA ha advertit que el procés és complexa ja que els actuals titulars tenen una font d’ingressos importants que no renunciaran tan fàcilment. El Sr. Alcalde proposa aprovar la moció i trametre al mateix temps tota aquesta informació que es demanarà paralel.lament al Grup de Defensa del Ter.

El Sr. Miquel diu que hi ha estudis redactats per estudiants amb tota aquesta informació i que ell n’ha vist més d’un.

El Sr. Raimon Traver, creu també que la moció és una moció redactada d’una forma molt genèrica i no té prou informació per valorar-la. Considera que cal fer prèviament una relació dels aprofitaments al terme de Sant Joan. Comenta que s’abstindrà en la votació per manca de dades i que si en un futur es fa una relació dels salts d’aigua de Sant Joan, hi estarà d’acord. El Sr. Traver insisteix en que seria interessant fer l’estudi més aprofundit dels salts que no tenen possibilitat de retornar a la seva funció inicial i que avui només serveixen per benefici econòmic.

La proposta és aprovada amb els 7 vots favorables dels regidors del grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya i 1 del grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya i 1 d’abstenció del grup municipal de Convergència i Unió.

9.- DONAR COMPTE DELS DECRETS D´ALCALDIA SEGÜENT: EL NÚMERO 159 DEL 2005 I DEL NÚMERO 20 AL 30 DE 2006.

Nº	DATA	CONCEPTE
159	31-12-05	Aprovació despeses que no es materialitzen en factura.
20	20-02-06	Compensació d´ofici del deute pendent d´aquest Ajuntament amb el deute pendent de Fecsa Endesa.
21	20-02-06	Autoritzat el canvi del domini del nínxol número 60 de la Sèrie 5ª.
22	22-02-06	Atorgar a Gas Natural Distribució SDG, S.A llicència d´obres per a l´ampliació de la xarxa de gas a la Crta. Estació, núms. 50 i 13.
23	22-02-06	Autoritzar al Centre Municipal Escola Abadessa Emma a utilitzar l´equip de so el dia 24 de febrer en motiu de la celebració del carnestoltes.
24	22-02-06	Aprovar els projectes per a l´any 2006 del Pla Local de Joventut.
25	22-02-06	Autoritzar a la Unió de Botiguers del C/ Comella a ocupar l´espai de càrrega i descàrrega del C/ Comella el 25 de febrer en motiu de la celebració del Carnestoltes.
26	24-02-06	Atorgar al Sr. Jordi Àvila Martínez llicència d´obres per a la reforma interior del local ubicat al Passeig Comte Guifré, núm. 2, baixos.
27	07-03-06	Autoritzar al grup local d´ERC a col.locar una pancarta el dia 8 de març en motiu del dia internacional de les dones.
28	08-03-06	Atorgar targeta aparcament al Sr. Gerard Fernández Soler.
29	13-03-06	Estimar la reclamació de responsabilitat patrimonial presentada per la Sra. Rosario Murillo Jiménez.
30	20-03-06	Estimar la reclamació de responsabilitat patrimonial presentada per la Sra. Mª Luz Huelamo Dilmé.

10.- TORN OBERT DE PARAULA.

L´alcalde-president cedeix el torn de paraula al regidor, Sr. Melcior Colomer, el qual manifesta que el passat dimarts dia 7 de març es va signar un conveni entre la Fundació MAP, l’Abadessenc i l’Ajuntament per la creació d’un equip de futbol sala que ja va començar a fer els seus entrenaments al pavelló d’esports de Sant Joan, cada dimarts. Remarca la importància que s’hagin escollit Sant Joan i que el principal objectiu és la preparació per als Special Olympics a Lloret el proper mes d’octubre.

El regidor Sr. Joan Àlvarez dóna compte de la problemàtica amb la telefonia mòbil del 9 al 14 de març i que moltes persones es varen personar a l’ajuntament per queixar-se de la manca de servei i a partir d’aquí, l’Ajuntament es va posar en contacte amb l’oficina del consumidor del Consell Comarcal, per rebre totes les queixes les quals es varen atendre des de l’Ajuntament el passat dimarts i qui no hi hagi estat a temps encara ho pot fer a les oficines del Consell Comarcal a Ripoll.

Un altre tema que el regidor comenta és l’aniversari de l’entitat juvenil santjaonina JAS i que, el proper dia 8 d’abril es farà una festa aniversari amb un sopar i un concert en el qual l’Ajuntament hi participarà.

Per altra banda, comenta que la Comissió de Festes aprofitant la Setmana Santa, el dia 14 i 15 d’abril, durà a terme diverses activitats nocturnes per tal que les persones es quedin al municipi.
Dóna compte també del concert de música que va tenir lloc el passat dijous dels alumnes de l’escola comarcal de música

La Tinent d’Alcalde, Sra. Elisabet Regué dóna dues informacions breus: al Palau de l’Abadia, demà s’inaugurarà l’exposició de l’artista Cristina Batllori i que el proper diumenge es continuarà amb els actes del cicle de teatre infantil al Teatre Centre.

La regidora Sra. Roser Sala, informa que s’han col.locat uns tòtems informatius de les activitats que durà a terme la Unió de Botiguers i en concret a la Plaça Clavé i al Passeig Comte Guifré.

Explica també que el proper dilluns s’anirà a la Càmara de Comerç per presentar un nou pla dinamitzador per al 2006 i poder sol.licitar de subvencions.

Pel que fa a l’àrea de Medi Ambient, la regidora explica que el proper mes d’abril es durà a terme la Festa de Primavera, en la qual es farà entrega de compost i s’explicarà com es fa el compost.

Finalment comunica que durant els dies de Setmana Santa s’iniciaran les visites guiades pel monestir i la Vila Vella.

No havent-hi més assumptes a tractar, l´Alcaldia dóna per acabada la sessió a les 21:55 hores de la qual s´estén la present acta que signa amb mi, la Secretària que certifico, l´Alcalde-President de la Corporació.

Secretària
Raquel Costa Iglesias

L’alcalde en funcions
Elisabet Regué i Pujol